Что такое районный коэффициент. Какой его размер

Проживать в условиях Крайнего Севера либо в районах к нему приравненных достаточно не просто, учитывая экстремальные климатические условия. Но еще сложнее осуществлять трудовую деятельность, которая тяжелее в несколько раз в связи с постоянным холодом.

Именно поэтому для тружеников-северян и предусмотрены отдельные льготы, подразумевающие материальное вознаграждение в виде районного коэффициента.

Законодательное регулирование вопроса

Северные районы России отличаются сложными климатическими условиями, которые оказывают непосредственное влияние на все сферы жизни граждан, проживающих на данной территории. При этом главным отличием является не постоянный холод в виду низкого температурного режима, а стоимость проживания, которая обходится местным жителям в разы дороже в сравнении с другими регионами РФ.

В целом суровый климат вносит свои корректировки во все сферы жизни от создания благоприятной инфраструктуры в северных городах до транспортного сообщения между ними, что сопряжено с определенными трудностями, а значит и затратами, которые собственно и повышают расходы рядовых северян.

Именно поэтому на федеральном уровне и принята норма, целью которой является компенсация затрат местного населения в связи с проживанием в специфическом климате и работой в экстремальных условиях посредством начисления районного коэффициента, который, по сути, является ежемесячной процентной надбавкой к получаемому доходу северян.

Так в частности, в ст.315 ТК РФ сказано, что при начислении заработной платы в отношении каждого труженика работодатели обязаны применять районный коэффициент, причем независимо от того, к какой форме собственности компания относится: к государственной или коммерческой.

Также в ст.148 ТК РФ оговорено, что работа в особых климатических условиях подлежит оплате в порядке и размерах, установленных федеральным законодательством, но не ниже гарантированной ТК РФ, и с применением коэффициента. В свою очередь размер районного коэффициента, а также порядок его исчисления утвержден Законом РФ №4520-1, где приведен полный список районов Крайнего Севера, а также местностей, приравненных к северным, с утвержденным размером коэффициента, который и применяется в отношении всех доходов, получаемых северянами, от зарплат до пенсий.

Кому положен

Также в ст.1 Закона РФ №4520-1 сказано, что право на коэффициент к заработной плате имеют все труженики, занятые на постоянной или временной основе в организациях, расположенных в северных районах. Причем данная норма распространяется и на тех лиц, которые заключили трудовой договор с российской компанией, филиал которой расположен за пределами РФ, но ранее относился к ее территории во времена СССР, что актуально для Нарынской области Киргизии.

В порядке ст.302 ТК РФ районный коэффициент применяется и в отношении тех работников, чье постоянное место труда находится в северных районах, а головной офис в центральных регионах РФ, что актуально для вахтовиков, которые, по сути, заключают договор о трудовых правоотношениях в центральных районах России, а выполняют непосредственные обязанности уже на крайнем севере.

Сумма надбавки

Северная часть России достаточно обширна и включает в себя множество регионов, которые официально признаны районами крайнего севера либо приравнены к нему. Естественно в каждом из районов климатические условия разные, соответственно каждый из них имеет собственный коэффициент, размер которого утвержден Законом РФ №4520-1, вдобавок к перечню северных районов, утвержденных тем же нормативным актом.

Так в частности, ст.2 Закона РФ №4520-1 приведен список регионов, официально признанных районами крайнего севера, с подробным описанием областей и городов, которые находятся в особых климатических условиях. К примеру, в Архангельской области районами крайнего севера являются только Ненецкий округ и город Северодвинск, в то время как Приморский и Онежский районы относятся к местностям, приравненным к северным.

То есть, труженики, занятые в г. Северодвинск вправе рассчитывать на коэффициент в размере 1,4, а работники, выполняющие обязанности в других районах Архангельской области, только на 1,2. Подобная же ситуация наблюдается и в других северных районах, которые устанавливают районный коэффициент в прямой зависимости от сложности климатических условий.

Хотелось бы отметить еще одну особенность расчета районного коэффициента. В соответствии со ст.1 Закона №4520-1 право на коэффициент в размере, определенном законом, имеют все северные работники от тружеников бюджетной сферы до вахтовиков, при этом законодательством дано право на уровне регионального законодательства устанавливать коэффициент и в повышенном размере, исходя из финансовых возможностей либо иных обстоятельств.

Порядок начисления

В соответствии со ст.10 Закона №4520-1 районный коэффициент применяется в отношении всех видов заработка северян, определяемых с учетом норм ТК РФ, что подразумевает включение в заработную плату, а, следовательно, и начисление районного коэффициента к следующим видам дохода:

• окладу либо часовой ставке;
• надбавкам за особые условия труда, включающие в себя ночные и сверхурочные работы;
• командировочным расходам в соответствии с коэффициентом определенного района, в котором труженик и исполнял поручения работодателя;
• доплатам, к примеру, за выслугу либо классность;
• стимулирующим начислениям, но только в том случае, если они носят постоянный характер на основании норм локальных актов, а не разовый.

При этом районный коэффициент не применяется к следующим начислениям:

• отпускным, которые рассчитываются исходя из среднего заработка за год с учетом уже имеющегося коэффициента;
• ученическим отпускам, которые не относятся к трудовой деятельности в особых климатических условиях;
• материальным поощрениям, являющимся социальной помощью в случае болезни либо иных неблагоприятных обстоятельств;
• донорским дням, учитывая, что сдача крови является исполнением общественного долга, а не трудовой деятельностью;
• поощрениям в связи с профессиональными праздниками либо юбилейными датами.

То есть по сути, коэффициент не применяется в тех случаях, когда оплата того или иного периода производится в соответствии с нормами закона в размере среднего заработка, в котором изначально присутствует уже начисленный коэффициент на протяжении последних 12 месяцев.

Некоторые особенности использования

Согласно норм, закрепленных в ст.135 ТК РФ заработная плата труженика содержит три составляющие:

• основной оклад;
• компенсационные начисления;
• стимулирующие доплаты.

Оклад и компенсационные выплаты установлены нормами закона и являются обязательными при расчете заработка, следовательно, они в любом случае будут подлежать применению районного коэффициента. А вот в отношении стимулирующих выплат, ситуация не однозначна, учитывая, что в ряде случаев поощрить работников за самоотверженный труд руководство компании может и по собственному разумению разово.

То есть, если стимулирующие выплаты не закреплены в локальных актах предприятия, районный коэффициент в отношении них не применяется, если же доплаты официально включены в общий заработок, районный коэффициент применению подлежит.

Начисление премии

К примеру, премия относится к стимулирующей выплате, которая перечисляется работнику только в том случае, если условия назначения оговоренной выплаты прописаны в коллективном договоре либо в Положении о премировании, то есть, зафиксированы официально в локальном акте и, следовательно, включены в состав заработной платы, в отношении которой районный коэффициент собственно и применяется в полном объеме в порядке ст.316 ТК РФ.

Расчет больничного

На основании ст.183 ТК РФ за работником в период нетрудоспособности сохраняется и место труда, и заработок в среднем размере, но в процентном отношении к имеющемуся общему стажу, определенному нормами ФЗ №255 и в зависимости от оснований предоставления больничного листа.

При этом изначально к расчету принимается средний заработок в размере, оговоренном в ст. 7 ФЗ №255, а именно 100% при стаже труда более 8 лет и 80% менее указанного периода. А так как в средний заработок труженика районный коэффициент уже включен, учитывая, что к учету принимаются все начисления за год, при расчете больничного коэффициент не применяется.

Пенсия

Порядок начисления пенсионного обеспечения регламентируется нормами ФЗ №400, которым предусмотрено несколько видов пособия и двухступенчатый состав оговоренной выплаты. То есть, изначально будущий пенсионер вправе рассчитывать на пенсию по старости либо инвалидности в зависимости от количества пенсионных баллов либо группы трудопотери и фиксированную выплату, размер которой определяется на основании ст.16 ФЗ №400.

Так в частности, в оговоренной норме сказано, что лица, имеющие стаж труда в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и общий период занятости от 25 до 20 лет в отношении мужского и женского пола, вправе рассчитывать на повышенный размер ФБР, который по состоянию на 01.02.2017г. составляет 7207,67 рублей, в то время как размер стандартной базовой выплаты равен – 4805,11 рублям. То есть северянам еще на стадии расчета пенсии изначально устанавливается повышенный размер пенсии с целью компенсации проживания в северных районах.

О правилах применения данного вида надбавки к доходам граждан рассказано в следующем видеосюжете: