Законодательная база

Основные положения Федерального закона №400 О страховых пенсиях

ФЗ 400 О страховых пенсияхКаждому лицу, проживающему на территории РФ и достигшему определенного возраста или утратившему возможность обеспечивать себя лично, в связи с приобретением инвалидности либо утратой кормилица, Конституцией РФ гарантирована социальная защита посредством назначения пенсии.

При этом учитывая, что с каждым годом процент трудоспособного населения уменьшается, а количество пенсионеров растет, Пенсионный фонд РФ испытывает острый дефицит в средствах, предназначенных для выплат пенсий, что собственно и привело к необходимости реформирования пенсионной системы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно!

Основные положения

Скачать актуальную редакцию ФЗ О страховых пенсиях с последними изменениями.

Многие слышали о том, что за рубежом новоиспеченные пенсионеры могут себе позволить не только вполне комфортное проживание, но и кругосветные путешествия благодаря пенсионным накоплениям, собранным на протяжении трудовой деятельности. В то время как большинство граждан РФ, имеющих трудовой стаж от 35 и более лет, при выходе на пенсию наоборот испытывают острую необходимость в материальных средствах в связи с тем, что уровень сегодняшней пенсии покрывает лишь повседневные затраты.

Основные положения ФЗ 400 о страховых пенсияхИменно поэтому многие даже после достижения пенсионного возраста и оформления пособии продолжают работать, таким образом увеличивая собственный доход. При этом в связи со сложившейся обстановкой Пенсионный фонд испытывает значительный дефицит финансовых средств в связи с тем, что процент отчислений страховых взносов значительно ниже в сравнении с общим перечислением средств, предназначенных для выплаты пенсий.

Решение возникшей проблемы нехватки средств, а также возможности увеличения пенсий в течение какого-то времени предлагалось купировать за счет увеличения пенсионного возраста, но в связи с бурным протестом рядовых граждан Правительство РФ решило пойти по другому пути, результатом которого и стало принятие нового федерального закона о страховых пенсиях №400, введенного в действие 28.12.2013 года.

Так в частности, в соответствии с новым пенсионным законодательством пенсия получила двухуровневую систему, подразумевающую страховую часть пособия и накопительную в порядке ФЗ №424. При этом страховая пенсия также была разделена на две части, состоящую из базовой части, которую любой пенсионер получит в любом случае и страховой, рассчитываемой в соответствии с имеющимся стажем, переведенным в баллы и их стоимостью, ежегодно повышаемой на соответствующий коэффициент в связи с инфляцией.

Также еще одним из новшеств пенсионной системы стало условие о добровольном отказе от оформления пенсии при достижении пенсионного возраста с целью увеличения размера пособия в дальнейшем, к примеру, через пару лет. Таким образом, внедренные вышеописанных новшеств позволило увеличить размер пенсий и предупредить образование дефицита финансовых средств в Пенсионном фонде РФ.

Определение понятий

Каждому пенсионеру нормами ФЗ №400 гарантирована ежемесячная выплата страховой пенсии, которая в соответствии со ст.3 представляет собой материальную компенсацию за потерю трудоспособности в связи с достижением преклонного возраста либо ограничением физических возможностей, не говоря уже об утрате источников существования в связи с безвременным уходом кормильца.

Виды пенсий по ФЗ 400То есть, по сути, нормами ФЗ №400, а именно ст.6 предусмотрены следующие виды пенсионных пособий:

При этом гражданам при наступлении вышеописанных обстоятельств, страховая пенсия назначается не автоматически, а только при соблюдении ряда условий, оговоренных в ст.8-10 ФЗ №400 и к которым относятся:

  • Пособие по возрасту:
    • обязательное наличие трудового стажа не менее пятнадцати лет;
    • достижение установленного законом возраста, а именно 60 и 55 лет;
    • ИПК не менее 30 баллов.
  • Пособие по выслуге:
    • достижение 55 и 50 лет в отношении лиц мужского и женского пола;
    • наличие вредного стажа не менее 12,6 и 10 лет либо северного стажа – 15 лет;
    • наличие общего стажа занятости 25 и 20 лет;
  • По инвалидности:
    • установление ограничения физических возможностей;
    • наличие стажа даже в минимальном размере.
  • При потере кормильца:
    • нетрудоспособность в связи с юным возрастом либо ограничением физических возможностей, не говоря уже о невозможности трудиться в связи с уходом за ребенком-инвалидом;
    • утрата основного источника материальной помощи, которую оказывал умерший родственник;
    • наличия трудового стажа у погибшего.

Порядок расчета страхового стажа

Одним из основных условий назначения пособия в порядке ФЗ №400 претенденту на пенсионное обеспечение является наличие трудового стажа, который при оформлении пенсии требуется подтвердить.

Так в соответствии со ст.11-12 ФЗ №400 к учету принимаются следующие периоды трудовой деятельности:

  • Правила расчета страхового стажа по фз 400все периоды занятости, на протяжении которых производились отчисления страховых взносов;
  • служба в армии;
  • периоды нетрудоспособности;
  • отпуска по уходу за малышами, но не более 6 лет в общей совокупности;
  • периоды пребывания на учете на Бирже труда;
  • нахождение в гарнизонах с супругом военным, но не более 5 лет;
  • уход за родственников, являющимся инвалидом 1 группы, либо достигшим 80 лет;
  • осуществление трудовой деятельности за пределами РФ, при условии заключения международного договора.

При этом порядок подтверждения и расчета совокупного трудового стажа осуществляется в порядке норм, закрепленных в Постановлении Правительства РФ № 1015. В частности, основным документом, подтверждающим занятость, является трудовая книжка, а при ее отсутствии либо частичной утрате данных трудовые договора, справки с предыдущих мест работы и лицевые счета о начислении оплаты труда, не говоря уже о справках, об уплате страховых взносов.

При этом если оговоренные документы невозможно представить в виду их безвозвратного уничтожения в связи со стихийными бедствиями, понадобится два свидетеля из бывших сослуживцев и справка из органов местного самоуправления о том, что то же наводнение или землетрясение имело место быть.

После подтверждения всех периодов трудовой деятельности порядок расчета страхового стажа осуществляется в порядке раздела 8 Постановления №1015, где в частности сказано, что стаж исчисляется в календарных месяцах с усредненным показателем в 30 дней, которые суммируются до 12 месяцев и переводятся в полные года. При этом к учету принимаются только периоды, фактически отраженные в документах с момента принятия на работу и вплоть до увольнения, начиная с первой записи о трудоустройстве вплоть по день обращения в Пенсионный фонд за установлением пособия.

Определение размера выплат

Страховая пенсия, по сути, состоит из двух частей, а именно фиксированной или базовой, которая рассчитывается на основании норм ст.16-17 ФЗ №400? и трудовой, устанавливаемой в соответствии с нормами ст.15 ФЗ №400.

В частности, минимальный размер фиксированной части пенсии составляет 4805,11 рублей и выплачивается всем пенсионерам, за исключением лиц, претендующих на пенсию по утрате кормильца, учитывая, что данной категории в соответствии со ст.16 ФЗ №400 базовая часть перечисляется в размере 50% от указанной суммы. При этом фиксированная выплата может быть и увеличена в случае, если на содержании пенсионера находятся иждивенцы на 30% либо при наличии северного стажа еще на 50%.

Расчет размера пенсии по ФЗ 400Трудовая часть пенсии исчисляется уже на основании имеющегося стажа переведенного в пенсионные баллы или так называемые ИПК, которые рассчитываются исходя из количества лет и совокупности перечисленных взносов. При этом минимальное количество баллов составляет 30, к которым, в большинстве случаев, добавляются баллы за декретные отпуска в количестве 1,8 за каждого малыша. После установления количества ИПК, каждый из них умножается на установленную законом стоимость баллов, которая ежегодно индексируется.

Сроки осуществления выплат

В соответствии со ст.22 ФЗ №400 пенсия претенденту на пособие назначается с момента регистрации заявления и документов, которые после приема сотрудниками ПФ РФ изучаются в течение 10 дней на предмет достоверности. При этом, если гражданин не предоставил какие-либо данные либо требуется подтверждение определенных сведений, ему дается еще три месяца на дополнение.

Также ч.5 ст.22 ФЗ №400 в качестве дополнительной льготы предусмотрено и досрочное назначение пособия, то есть не с момента обращения, а ранее в случае, если гражданин, претендующий на пенсионное обеспечение по старости, обратился в ПФ в течение 30 дней с момента увольнения в связи с достижением пенсионного возраста, а в случае назначения пенсии по инвалидности на протяжении года с момента получения удостоверения об ограниченных физических возможностях.

При этом после оформления пенсии посредством предоставления полного пакета документов, пособие пенсионеру назначается ежемесячно и за текущий месяц в порядке норм ст.26 ФЗ №400 независимо от того, какого числа были представлены необходимые данные. А вот доставка назначенного пособия осуществляется уже в соответствии со ст.21 ФЗ №400, которой пенсионеру дано право выбора способа получения пенсии, которая может передаваться посредством почтовых услуг либо зачислением на банковскую карту или счет гражданина.

Досрочное начисление

Учитывая, что некоторые граждане РФ трудятся в особых условиях, подразумевающих влияние вредных факторов либо климатические особенности, отклоняющиеся от нормы, для данной категории тружеников предусмотрен особый порядок пенсионного обеспечения ранее достижения общего пенсионного возраста на пять лет, то есть в 55 и 50 лет для лиц мужского и женского пола.

Так в частности, досрочная пенсия устанавливается в порядке ст.30-32 ФЗ №400 в следующих случаях:

  • Последние изменения в законе ФЗ 400при наличии вредного стажа не менее 12,6 лет для мужчин и 10 лет для женщин;
  • многодетным матерям, воспитавшим 5-х детей и имеющих общий стаж занятости на протяжении 15 лет;
  • одному из родителей малыша-инвалида, при наличии общего стажа в 20 и 15 лет для папы и мамы соответственно;
  • инвалидам, получившим военную травму при подтверждении совокупного стажа на протяжении 25 и 20 лет;
  • труженикам северных районов при наличии общего стажа в 25 и 20 лет, из которых 15 лет отданы труду в особых климатических условиях.

При этом указанным категориям граждан пенсия устанавливается в порядке, описанном выше, а именно с учетом повышенного размера фиксированной выплаты и трудовой части пенсии за все отработанные года.

Последние изменения и дополнения

Конечно, введение в действие нового пенсионного законодательства позволило решить ряд проблем, как финансовых, так и социальных, но при этом и создало новые трудности, которые стали следствием недоработок, не учтенных изначально. Также одним из факторов, требующих доработки оговоренного нормативного акта? стало экономическое положение России в связи с политическим прессингом со стороны Европы.

В частности, в ФЗ №400 были внесены некоторые поправки, а именно:

  • ФЗ №143 от 23 мая 2016г. об увеличении пенсионного возраста в отношении государственных служащих;
  • ФЗ №437 от 19 декабря 2016г. о зачете в общий страховой стаж периода нахождения под стражей на основании необоснованного привлечения к уголовной ответственности;
  • ФЗ №428 от 19 декабря 2016 г. о замораживании мер социальной поддержки выражающихся в повышении фиксированной части пенсии в отношении работников сельского хозяйства до 2020 года.

Про основные положения данного закона О страховых пенсиях смотрите в следующем видеоматериале:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 350-66-43 (Москва)

+7 (812) 309-71-83 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-45-16 доб. 193 (Регионы)

Это быстро и бесплатно!

10 комментариев

  • Я на пенсии, ухаживаю за папой, ему 88 лет. Могут ли мне добавить баллы — 1,8 за каждый год такого ухода и увеличится моя пенсия в будущем. В пенсионном фонде мне сказали, что я должна предоставить 2-х свидетелей и их заявления о том , что я действительно ухаживаю за своим отцом. Нужно ли от отца письменное заявление или привести его в пенсионный фонд.
    я и отец проживаем в Севастополе.

    • Здравствуйте Людмила, данная норма определена п. 12 ст. 15 Федеральног закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Согласно ей коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода в отношении периода ухода одного из родителей составляет 1.8.
      Порядок подтверждения данного факта определяется территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

  • Предудусмотрено ли ФЗ №400 от 28.12.13 г. пересмотр пенсий по иному варианту исчесления периодов ухода за детьми — с учетом пенсионных баллов — для женщин получающих пенсию от МО РФ.

    • Здравствуйте Наталья, при условии что вы осуществляли трудовую деятельность в ведомстве Министерства обороны РФ, если вы напишете заявление на перерасчет пенсии в связи с рождением детей, льготной пенсии это не коснется, в расчет берется только страховой период.

  • Мне 68 лет. Инвалид с детства 2 группа. Родила двух детей в 1974 г и 1983. Какая мне положена доплата за детей согласно ФЗ нр 400. В рублях!!

    • Здравствуйте Наталья, точный размер доплаты в рублях вам может сообщить только Пенсионный фонд, подсчет ведется индивидуально. Законом установлен только размер пенсионных баллов, за первого ребенка 1.8, за второго 3.6. Периоды декретных отпусков и страховой стаж за эти периоды будут заменены соответственно на эти баллы.
      Правила расчетов по пенсионным баллам можете прочесть в статье: http://posobie-help.ru/pensii/trudovye/pensionnij-ball.html

  • Подскажите пожалуйста, надбавки к пенсии за детей, человеку достигшему 80 лет, начисляются только в Москве и области ?

    • Добрый день Алевтина, надбавки и доплаты за детей регламентируются федеральным законом и действуют на всей территории Российской Федерации. Для пенсионера достигшего возраста 80 лет полагается доплата в виде удвоенной фиксированной ставки, что тоже действует по всей РФ.

  • Доплата к пенсии на несовершеннолетних детей и увеличенная фиксированная выплата в связи с тем, что у пенсионера есть несовершеннолетние дети это одно и тоже?

    • Добрый день. Не углубляйтесь в терминологию, назвать это можно хоть увеличенной выплатой, хоть надбавкой. Все дело в дополнительных коэффициентах, за счет которых при перерасчете выходит повышенный размер.
      1.8 — первый ребенок, 3.6 — второй ребенок, 5.4 — третий и четвертый ребенок.

Задать вопрос