Квотируемое рабочее место – что это такое и что это значит?

Согласно социальной политики Российской Федерации, каждая категория населения, менее защищенная чем остальные, обязана получать должное внимание. Данная программа реализуется во многих сферах, в особенности – предоставление рабочих мест всем группам населения.

В настоящее время найти работу сложно даже людям с определенным опытом работы, профессиональным образованием и отличным здоровьем. В случае с гражданами в несовершеннолетнем возрасте, имеющим ограничения по здоровью и дееспособности, государство предоставляет специализированные квотируемые места, позволяющие трудоустроится под свои возможности, а также ряд дополнительных социальных гарантий.

Рассмотрим подробнее порядок предоставления квоты на рабочее место и нормативно-правовую базу, регулирующую подобную социальную поддержку.

Что это такое и как применяется

Под квотируемыми рабочими места понимается определенная доля вакансий, которая предназначена для особых категорий наемных сотрудников, которые в обычных условиях испытывают значительные трудности при трудоустройстве.

Перечень лиц, по отношению к которым возможно предоставление квоты, регламентируется на законодательном уровне федеральными, региональными или локальными нормативно-правовыми актами.

При трудоустройстве граждан на квотируемые места и дальнейшего продуктивного сотрудничества предприятия получают дополнительные бонусы.

Требования законодательства РФ

Основными нормативно-правовыми актами РФ, регламентирующими устройство на работу социально незащищенных слоев населения, являются следующие:

1. Федеральный закон №1032-1, согласно которому каждая компания обязана предоставлять квотируемые места.
2. Федеральный закон №181. В данном случае работодатель обязан предоставить трудоустройство лицам с ограниченными возможностями при условиях, что общая численность персонала на предприятии превышает 35 штатных единиц. Таким образом предоставляется одно рабочее место. Если на предприятии трудоустроено более 10 сотрудников, то квотируемых вакансий для инвалидов должно быть не менее 4.
3. Региональные нормы, которые регулируют порядок квотирования студентов ВУЗов и бюджетных учреждений средне-специального профильного образования.

Кто имеет право рассчитывать на подобное трудоустройство

Квотирование – это отличная возможность получить работу гражданам РФ, которые по каких-либо условиям ее получить не могут. Квота позволяет незащищенным категориям населения обеспечить себе достойный уровень жизни.

Рассмотрим пример возникающих сложностей при трудоустройстве инвалидов второй группы. В данном случае работодателю следует за свой счет предоставить возможность исполнять работу в облегченных условиях, создать социальные гарантии, сделать сокращенный рабочий день и неделю, оборудовать рабочее место, предоставить дополнительные отпускные и возможность оздоровления. Это не особо выгодно, поэтому государственно всячески поощряет компании за вакантные места, на которые можно устроиться по квоте.

Существуют дополнительные категории граждан, кроме инвалидов, которым достаточно трудно трудоустроиться. К ним относятся:

1. Выпускники ВУЗов, колледжей и техников в статусе молодых специалистов без соответствующего опыта работы.
2. Дети сироты.
3. Выпускники закрытых спецшкол.

А что другим?

Стоит отметить, что порядок предоставления вакантных рабочих мест в большем количестве, чем прописано на законодательном уровне, возможно и для отличных категорий граждан. Данная норма регулируется региональными нормативно-правовыми актами.

Рассмотрим пример. В Московской области действует региональный нормативный акт, согласно которому квотирование возможно не только по отношению к лицам с инвалидностью, но и для молодых специалистов, выпускников колледжей и техникумов не старше 20 лет, а также для лиц, освободившихся из мест заключения.

Если рассматривать Краснодарский край, то там довольно большой перечень квотированных рабочих мест предоставляется практически всем незащищенным слоям населения. Возможность получить работу есть даже у людей, прошедших лечение от алкогольной или наркозависимости, матерей или отцов в статусе одиночек, многодетных членов семей.

Квота на работу также может быть представлена следующим категориям:

1. Дети с 14 лет.
2. Дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
3. Военнослужащие в отставке.
4. Выпускники домов-интернатов.
5. Граждане пенсионного и предпенсионного возврата.
6. Женщинам, имеющих малолетних детей.
7. Граждане, пострадавшие из-за чрезвычайных ситуаций техногенного характера и радиационных аварий.
8. Вынужденные переселенцы.
9. Беженцы.

Представителям данных категорий зачастую тяжелее всего трудоустроится, поэтому государство старается обеспечить их социальной защитой и возможностями на достойную работу. Порядок квотирования в обязательном порядке согласовывается с Федеральными законами о занятости населения и по социальной защите инвалидов.

Извещение службы занятости

Кроме создания обычных рабочих мест, при предоставлении квоты работодатели обязаны извещать службы занятости о полном исполнении своих обязанностей в рамках социальной защищенности населения.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона №1032-1, работодатели на ежемесячной основе должны предоставлять службам занятости отчетность по порядку квотирования рабочих мест, а также созданию локальных актов, которые и регламентируют предоставление и выполнение квоты. Для всех отчетов существуют утвержденные формы, регламентированные законодательством РФ.

Действия со стороны работодателя

В соответствии с нормами законодательства РФ, кроме количества квотируемых мест на предприятии должна быть выпущена соответствующая регламентация их предоставления. Все сотрудники данной категории обеспечиваются возможными для них условиями труда.

Предприятие каждый месяц обязано отчитываться в порядке создания квоты и принятии на работу подходящего кандидата. В случае увольнения и дальнейшему трудоустройства сотрудника по квоте, а также увольнения с квотируемого рабочего места должны быть указаны причины такого решения.

Также работодатель обязан не только создать вакантные должности и трудоустроить на них кандидатов, но и обеспечить новых сотрудников всеми необходимыми условиями для исполнения должностных обязанностей.

Запрещается сотрудникам с группой инвалидности работать на опасных участках производства и с работами повышенной сложности. В некоторых случаях требуется должным образом оборудовать рабочее место и даже вход на предприятие. Дополнительно следует подготовить условия для работы:

1. Допустимую температуру в помещении.
2. Качественное освещение.
3. Хорошую и качественную систему вентиляции.

В отдельных случаях могут быть закреплены за сотрудником помощники для последующей корректировки каких-либо действий.

При несоблюдении нормы законодательства по предоставлению квоты рабочих мест на компанию возлагается административная ответственность в соответствии с 5.42 КоАП РФ. Штрафные санкции за отказ инвалиду в трудоустройстве при наличии квоты составляют от 5000 до 10 000 рублей.

Обязанность по квотированию среди предприятий

Не смотря на довольно активное распространение квотирования, не каждый работодатель обязан это делать.

Если количество персонала в штате менее 35 человек, то порядок предоставления квотирования рабочих мест может вообще никогда не коснуться компании, только если ее руководители сами не захотят выделить вакантные позиции.

Согласно нормам законодательства, компании со штатом в 35 и более сотрудников должны иметь порядка 3% рабочих мест, на которых трудоустроены люди с ограниченными возможностями или представители незащищенных слоев населения. Таким образом, на 40 человек в компании должна быть выделена 1 квота, на 80 – 2.

Если штат сотрудников на предприятии – более 100 единиц, работодатель обязан выделять под льготные категории граждан порядка 4% рабочих мест от общего количества. На 100 сотрудников должно быть как минимум четверо, получивших свое место по квоте. Дальнейшее увеличение численности сотрудников никак не влияет на количество квотируемых рабочих мест. Возможно предоставление большего числа квотируемых мест, предоставление меньшего недопустимо согласно нормам законодательства РФ.

Стоит отметить, что при расчете средней численности персонала на предприятии для выделения квоты не следует учитывать лиц, работающих во вредных и опасных условиях труда, что в обязательном порядке должно быть подтверждено протоколом о проведении аттестации рабочих мест или по заключению специальной оценки.

Квоты не обязаны представлять общества инвалидов, а также компании, созданные ими, уставной капитал которых состоит из вклада общества.

В заключение стоит отметить, что процедура квотирования рабочих мест повышает доверие к государству, которое таким образом обеспечивает социальную защищенность необходимым категориям населения. Все граждане должны иметь достойный уровень жизни.

Квотирование рабочих мест – это важнейшее средство для представления социальной защиты инвалидам и льготным категориям граждан.