Как правильно купить земельный участок на средства материнского капитала

Вопрос рождения вторых, третьих и последующих детей неразрывно связан с расширением жилплощади.

Именно с этой целью Президент РФ создал федеральную программу Материнского капитала. Принятый в 2006 году Закон №256 четко формулирует вопрос направления данной государственной субсидии.

Сюда относится улучшение жилищных условий, получение образования детьми, формирование накопительной части пенсии матери и с недавних пор адаптация ребенка-инвалида.

Обналичить или пустить материнские деньги не по назначению нельзя, это преступление, влекущее за собой соответствующее наказание.

Законодательный аспект вопроса и условия использования средств

Наиболее распространенное направление траты денег с МК – это покупка, постройка, реконструкция жилья, погашение жилищного кредита.

Закон не предусматривает приобретение земельного участка на средства материнского капитала, потому что главной целью программы является улучшение жилищных условий семьи, а голая земля на это вряд ли как-то положительно повлияет. Депутаты и общественность не раз пыталась внести изменения в данный пункт, но поправки и законопроекты так и не были удовлетворены.

Естественно, что в большинстве случаев подразумевается дальнейшая застройка земельного надела домом для проживания семьи. Однако государство всячески перестраховывается в вопросах безвозмездной выдачи целевых средств. Здесь главное слово «целевые». В таких сделках будет меньше всего гарантий отсутствия мошеннических целей у владельца сертификата, желание обналичивания сертификата и прочих противоправных действий, включая махинации с имуществом.

В Федеральном Законе «О материнском (семейном) капитале» №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, точнее, в ст.10 п.1, говорится, что государственная субсидия в размере 453 026 рублей по состоянию на 2018 год не может быть потрачена на покупку пустого земельного участка. Это объясняется попросту тем, что жилищная проблема таким образом решена не будет. Вот если на купленной за свои деньги (подаренной, арендованной и т.п.) земле построить полноценный жилой дом, используя материнский капитал, тогда государство не будет против. Главное, чтобы данный участок, который подлежит застройке, находился в собственности заявителя на момент обращения в Пенсионный Фонд.

Порядок покупки

Его назначение, по сути, не столь важно. Это может быть хоть садовая, хоть дачная земля, в принципе, любой целевой направленности, лишь бы при оформлении не было никаких затруднений. Передаче денег прошлому владельцу покупателем должно предшествовать заключение договора между сторонами о купле-продаже недвижимости, мены, дарения, аренды и т.п. В обязательном порядке данная бумага должна быть заверена нотариусом.

Потом, имея все документы о правах собственности на руках, дополнив их собственными паспортами, оба участника сделки посещают Росреестр, где происходит официальная регистрация перехода имущества в другие руки. Предварительно должна быть оплачена госпошлина.

Процесс узаконивания прав собственности на объект недвижимости длится приблизительно одну календарную неделю. По его завершению настоящий владелец получит на руки выписку из реестра, которая с недавних пор стала заменять свидетельство о государственной регистрации прав собственника. После этого договор будет отмечен соответствующей печатью.

Далее человек, собравшийся возводить жилой объект на приобретенной земле, должен получить разрешение на застройку.

Это достаточно объемный вопрос, поэтому здесь будет достаточно номинально обозначить предстоящие на данном этапе действия:

• ходатайство о начале строительства – за ним обращаются в районную или городскую администрацию по месту расположения земельного участка;
• разработка проекта жилого дома – сложный этап, для осуществления, скорее всего, потребуется помощь специалистов. Можно составить его самостоятельно при наличии соответствующих знаний либо обратиться к проектировщикам за отдельную плату;
• разметка и межевание участка в соответствии с составленным планом;
• получение строительного паспорта в городском управлении архитектуры;
• прохождение государственной экспертизы, для чего нужно сдать проект дома и паспорт объекта;
• визит в администрацию за разрешением на строительство.

Когда вам официально можно застраивать купленную землю, можно смело идти в ПФР и писать заявление на распоряжение средствами материнского капитала.

Перечень необходимых документов

Обращение гражданина за средствами материнского капитала предусмотрено законодательством не ранее, чем через 3 года после рождения младшего ребенка (конкретнее, того, на которого выдавался сертификат).

Тогда владелец именного документа обращается в ПФР с полным пакетом необходимых бумаг:

1. Паспорт.
2. Именной сертификат на МК.
3. Свидетельство индивидуального пенсионного страхования – СНИЛС.
4. Свидетельство о заключении брака.
5. Свидетельства о рождении детей.
6. Документы, подтверждающие право владения участком (договор купли-продажи, аренды, свидетельство о праве собственности на землю).
7. Разрешение на строительство (плюс проект, сметы и пр.).
8. Реквизиты банковского счета, открытого специально для перечисления средств материнского капитала.

К слову, деньги переводятся Пенсионным Фондом в два этапа:

1. Первая половина начисляется в течение двух месяцев после обращения заявителя. Первые 30 дней сотрудники ПФР проверяют благонадежность гражданина через паспортный стол по настоящему и прошлым местам жительства, обращаются в УВД, в общем, ищут факт судимости, лишения родительских прав или проблемы с органами опеки и попечительства.
2. Оставшуюся часть денег владелец семейного сертификата увидит только через полгода, когда предоставит доказательства о начале процесса строительства. К тому моменту уже должен быть возведен фундамент, стены, подведены коммуникация. Иными словами, должна быть полноценная основа, больше, чем самое начало. К тому же гражданину придется сохранить все чеки и накладные, чтобы отчитаться за каждую потраченную копейку. Такая строгость вполне оправдана – средства ведь казенные.

Если владелец участка при возведении собственного дома вложится в 453 026 рублей, то это будет замечательно. А если данной суммы ему будет недостаточно, то придется искать финансирование в других источниках, докладывать в стройку самостоятельно, уже без помощи государства.

Правила и порядок использования региональной финансовой помощи

Несколько лет назад стали появляться региональные программы материнского капитала. Суммы в них, конечно, значительно меньше: от 50 000 до 150 000 рублей. По сравнению с федеральной программой разнятся и условия предоставления этих средств. Если государственный МК дается за второго и последующего ребенка, рожденного после наступления 2007 года, то местные субсидии стимулируют рождение, как правило, третьего чада в семье. То же относится и к усыновлению.

К тому же обязательным критерием для кандидатов на обладание средствами регионального бюджета является минимальный срок проживания в крае или области. Обычно эта цифра равна 3 – 5 годам, подразумевается официальная прописка.

Что касается покупки земли на эту субсидию, то здесь перспективы более радужные. Многие региональные власти с охотой идут на оформление таких сделок. Хоть и не в каждой, но в нескольких областях России, где действует региональная программа МК, полученной суммой можно оплатить часть стоимости земли или полную ее цену.

Программа обеспечения многодетных семей земельным наделом за счет регионального материнского капитала действует в Ленинградской области, Калмыкии, а также в Орловской и Ивановской областях.

В общем, всем нацелившимся на приобретение земли по материнскому сертификату, стоит распрощаться с этой мыслью. Есть вариант попробовать построить дом за эти средства, заработав на участок своими силами. Можно взять в аренду у муниципалитета. Но в любом случае попытка приобретения земельного надела по федеральной семейной субсидии незаконна и влечет за собой уголовную ответственность.

О региональной помощи многодетным семьям, в том числе и на покупку земельных участков, смотрите в следующем видеосюжете: