Правила оказания государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь предполагает выделение финансовых средств гражданам (выплат, пособий, субсидий), входящим в состав какого-либо незащищенного слоя.

Законодательное регулирование вопроса

Скачать последнюю редакцию ФЗ 178 о социальной защите населения.
Самым главным документом, гарантирующим государственную помощь населению, является Конституция РФ.

Государственная социальная помощьИменно здесь говорится о социальной основе страны, о создании условий для достойного существования и свободного развития личности.

Информация о правовых и организационных основах оказания финансовой поддержки семьям и одиноким гражданам, уровень дохода которых не достигает прожиточного минимума, содержится в Федеральном законе № 178, принятом Думой в 1999 г.

В одноименном законе «О государственной социальной помощи» закреплены сведения об источниках, видах, размерах, о порядке назначения пособий и прочих важных вопросах.

Не менее важным является Федеральный закон «О прожиточном минимуме в РФ», датированный 1997 г.

Понятие и цели предоставления

Государственная поддержка выражается в предоставлении определенных выплат (компенсаций, субсидий, пособий), а также в выделении товаров жизненного значения гражданам, относящимся к малообеспеченной категории.

Важнейший принцип поддержки состоит в адресности ее программ (денежных выплат).

Подобный подход позволяет максимально верно идентифицировать нуждающегося посредством следующих методов:

  1. Адресная социальная государственная помощьОценка материальной составляющей ячейки общества или отдельного гражданина (речь идет о денежных доходах и натуральных продуктах, выращенных самостоятельно).
  2. Применение соответствующих показателей для определения связи между адресной помощью и нуждой.
  3. Самоадресование, в основе которого лежит самозаявительная процедура. Данный способ оборачивается огромным объемом работы для сотрудников социальной защиты, но является наиболее эффективным.

В условиях современной экономики социальная политика занимает весьма важное место, т.к. направлена на решение следующих целей:

  • улучшение уровня жизни населения;
  • повышение таких важных показателей, как качество и конкурентоспособность рабочей силы;
  • доход от выполнения должностных обязанностей должен быть основным источником финансовых средств граждан, а также стимулом для развития различного рода производств;
  • эффективное контролирование реального уровня дохода, например, посредством сверки декларируемого дохода с фактически произведенными расходами;
  • обеспечение взвешенности в занятости граждан (недопущение большого числа безработных и высвобождение излишней рабочей силы);
  • усиление адресности социальной поддержки посредством усиленного контроля уровня дохода в семьях и оказания помощи на основе поданных заявлений.

Виды господдержки

Статья 12 федерального закона «О государственной социальной помощи» предусматривает предоставление:

  • Виды государственной социальной помощиденежных выплат (субсидий, пособий, компенсаций и т.д.);
  • натуральных товаров (горючее, продукты, одежда, обувь, лекарственные препараты и т.д.).

Социальные пособия можно охарактеризовать при помощи следующих признаков:

  1. Безвозмездность, т.е. гражданин, получивший выплату, не обязан ее возвращать.
  2. Фиксированный размер. Закон не содержит сведений об определенной сумме, но устанавливает предельное значение. Обычно государственная помощь напрямую зависит от уровня дохода обратившегося за ней гражданина и членов его семьи. Оба значения в сумме не могут быть выше, чем прожиточный минимум.
  3. Материальная помощь. Современная ситуация в стране такова, что уровень дохода многих граждан пребывает в очень плачевном состоянии, т.е. средств не хватает даже на первостепенные потребности: еда, одежда, лекарства.
  4. Выплату производит соответствующий бюджет. Материальная помощь может оказываться гражданам из бюджета любого уровня.
  5. Целевое назначение, т.е. выплаченные средства гражданин может потратить только в направлениях, описанных в законе.

Государство может также осуществлять компенсационные выплаты, например, возмещать ранее оплаченные квитанции по коммунальным расходам.

Социальная помощь в натуральном выраженииНа поддержку в натуральном выражении может рассчитывать:

  • пенсионер, проживающий в одиночестве;
  • семья, воспитывающая ребенка, не достигшего совершеннолетия, при условии, что на обоих или единственного родителя распространяется пенсионная выплата в соответствии с достижением предельного возраста или инвалидностью 1 или 2 группы;
  • семья, занимающаяся воспитанием 3-х и более детей;
  • семья, в которой проживает несовершеннолетний ребенок с низкой массой тела или туберкулезом.

Состав продуктового набора определяет местная администрация. Зачастую в него включают: муку, крупы, макароны, сливочное и растительное масло, колбасу и т.д. Цена такого комплекта составляет 480 руб.

Семьи и одинокие граждане с низким уровнем дохода могут обращаться за предоставлением:

  • бесплатного горячего питания;
  • банных услуг;
  • твердого топлива.

Кому положена

Государство оказывает помощь:

  1. Кому положена адресная социальная помощьМалоимущим гражданам вне зависимости от состава семьи.
  2. Людям, ставшим заложниками трудных жизненных ситуаций (выявление тяжелого заболевания, необходимость приобретения дорогостоящего препарата или медицинского изделия, наступление чрезвычайной ситуации, приведшей к существенным материальным потерям).

Для получения государственной поддержки социального характера нужно подать письменное заявление и бумаги, подтверждающие состав семьи, в отделение социальной защиты в соответствии с местом постоянного проживания.

Если причина обращения за помощью таится в трудных жизненных обстоятельствах, то следует позаботиться о сборе бумаг, подтверждающих факт наступления того или иного события.

Социальная защита обычно проводит дополнительную проверку представленных заявителем сведений.

Если гражданин сообщил недостоверную информацию или умолчал о чем-то, то из управления социальной защиты может прийти отрицательный ответ.

В нижеперечисленных ситуациях помощь может быть не назначена или прекращена:

  • доход увеличился до размера, превышающего прожиточный минимум;
  • получателю назначили наказание в виде лишения свободы;
  • гражданин начал получать полное государственное обеспечение;
  • предоставленные сведения не являются достоверными;
  • смерть лица, обратившегося за помощью.

Порядок и сроки предоставления

Порядок предоставления адресной социальной помощиНазначить государственную поддержку может социальная защита, отвечающая за территорию, на которой проживает или пребывает одиноко живущий гражданин или ячейка общества с низким уровнем дохода. Все необходимые действия осуществляются только в том случае, если человек направил письменное заявление с соответствующей просьбой в МФЦ или орган, отвечающий за предоставление помощи.

У отделения социальной защиты имеется 10 дней на рассмотрение заявления, направленного гражданином и составление ответа с положительным решением или с обоснованным отказом. Если же требуется осуществление дополнительного контроля, например, в отношении представленных сведений о получаемом доходе, то социальная защита может ограничиться направлением предварительного ответа, оповещающего о проведении проверки. Тогда и срок вынесения окончательного вердикта меняется на 30 дней с момента сдачи заявления.

Основания для отказа и прекращения предоставления

Основания для отказа в предоставлении государственной социальной помощиВ соответствии с действующим законодательством отказать в государственной поддержке могут на следующих основаниях: наличие неполноты или неточности в предоставляемой информации о численном составе семьи, об уровне дохода и об имеющемся в собственности имуществе.

Если гражданин не согласен с отказом, то он имеет право обратиться с соответствующим заявлением в управление социальной защиты или в суд.

На каждого получателя государственной поддержки возлагается обязанность по информированию об изменениях, касающихся состава семьи, дохода и имущества в течение 14 дней со дня, ознаменовавшегося изменениями.

Т.е., если случилось долгожданное повышение уровня заработной платы главы семейства, ввиду чего величина среднедушевого дохода превысила прожиточный минимум, то данная семья перестает быть малоимущей и, соответственно, не нуждается в материальной поддержке государства. Прекращение выплат производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошли изменения.

О реализации Федерального закона №178 смотрите в следующем видеосюжете:

Автор статьи:
Анна

Оценка статьи

-
0
+
Рекомендуем другие статьи по теме
Какая существует адресная помощь малоимущим семьям в России Правила оформления материальной помощи в связи с тяжелым финансовым положением Изменения в законодательстве в вопросе предоставления жилья и государственной помощи многодетным семьям Уровень дохода семьи для получения статуса малоимущей Предоставление субсидий на строительство дома многодетным семьям Размер и правила выплаты пособия матерям-одиночкам в Москве в 2018 году Правила получения справки о регистрации с места жительства Перечень детских пособий для малообеспеченных семей и правила их оформления
Комментарии
Муса

Мы семья из шести человек, у нас четверо несовершенно летних ребенка, в семье никто не работает, нен возможности оплачивать за свет, газ, воду, подскажите что нам делать, куда обратиться?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Добрый день. Для того чтобы получать материальную и другую помощь от государства вы должны быть официально отнесенными к группе социально незащищенных слоев населения. Обратитесь в органы социальной защиты и получите статус многодетной семьи. Предоставив сведения о доходах за последние три месяца вы можете получить статус малоимущей семьи. О возможной помощи для таких категорий граждан узнайте в том же органе соцзащиты.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург

Здравствуйте. Скажите пожайлуста, имеет ли право на 30% льготу на комунальные услуги, просто многодетная семья , или только малоимущаяя???

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Яна, в соответствии с пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 от 05.05.1992 г. для властей регионов дано указание установить для многодетных семей скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.
В некоторых регионах размер скидки может быть больше 30%.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Светлана

Здравствуйте. У нас возникли проблемы с получением удостоверения многодетной семьи. У нас 4детей,3 из них несовершеннолетние. Мы переехали на ПМЖ в РФ из Узбекистана по программе «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников проживающих зарубежом». Вне квот получили РВП,зарегистрировались на территории вселения — Нижегородская область. Но не выписались из квартиры,в которой были прописаны вместе с детьми в Узбекистане. В соцзащите отказывают выдать удостоверение многодетной семьи по причине не выписки из другого государства.

Евгения

Здравствуйте. Я обратилась для получения справки моему ребенку-для выплаты социальной стипендии , нам дали справку,что моей семье назначена государственная социальная помощь. т.е наша семья состоящая из 4 человек — два работающих родителя, ребенок — студент и ребенок -школьник — по доходам имеет менее прожиточного минимума установленного в нашем регионе, но нам не дают статуса малоимущей семьи , так как в отделении социальной защиты не учитывается ребенок — студент , а рассчитывается прожиточный минимум на 3 -х членов семьи. Имеет ли мой второй ребенок, обучающийся в школе получать бесплатное питание по данной справке о назначении государственной социальной помощи.

Татьяна

Здравствуйте. Мои родители в разводе больше 20 лет. Квартира разделена на двоих, контакта с отцом не поддерживаю живу с мамой. В данный момент я мать-одиночка( ребёнку год). Для назначения гос.соц.помощи у меня требуют документы отца, которые я не могу предоставить. Неужели этот вопрос нельзя решить без его участия?

Любовь

Здравствуйте, у нас 6 детей, а бесплатный проезд для многодетных в г.Барнауле никто не собирается делать. Отписываются в комитете по транспорту, что нет возможности, но это же нарушение закона? У нас на проезд тратится средств столько же, сколько и на питание

Надежда

Добрый день! У нас в селе в Воронежской области нету детского сада могу ли я обратиться за выплотой компенсации за его отсутствие? И куда обращаться?

Светлана

Здравствуйте!!!!Мне 32 мужу35 у нас двое несовершеннолетних детей ипотека ,можем ли мы надеяться на госпрограмму так как у нас нехватает на прожиточный минимум .и какие документы нужно собрать??

Сергей

У меня сложная ситуация,я освободился из м.л.с. двадцать дней назад, отсидел большой срок,живу в маленьком городке,с работой очень трудно некто не спешит брать на работу бывших»зека»деньги выданные при освобождении заканчивается, слышала что можно получить единовременную помощь,заходил в местную соц.защиту но там сделали вид что не понимают о чём я прошу, посоветуйте как мне поступить

Виталий

Добрый день, очень нужна Ваша помощь. Сейчас моя семья,которая состоит из меня, матери и несовершеннолетней сестры, относится к малоимущим и я,естественно, получаю соцстипендию, но сейчас к нам хочет прописаться дед по материнской линии. Если он будет прописан, то его доходы будут учитываться, когда мы снова будем подавать документы для соцпомощи?

Олеся

Здравствуйте скажите пожалуйста ГСП нужно подорвать каждые 6 месяцев?

Ольга

здравствуйте. у меня возникла проблема в оформлении со. стипендии. дело в том чтобы её оформить нужно получать гос.помощь мой ребёнок в прошлом году получил её в декабре, а по базе она прошла январем 2018 года и нам теперь отказывают в принятии документов ссылаясь на то ,что мы уже получали помощь в 2018 году и теперь можем подать документы только 2019 году. но мы ведь ее получили за 2017 год! справко о признании малоимущей семьи была получена 29 ноября 2017 года и соответственно на 1 год. получается замкнутый круг! нам надо по новой подавать документы а их не принимают… что делать?

Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных