Обновленная индексация пенсий с 1 января 2019 года

Пенсионная система в РФ в рамках 2018 года подверглась определенным изменениям. В связи с этим многих граждан волнует новый порядок индексации, который будет действовать в 2019 году.

Ежегодная индексация пенсионных пособий (нормативная база)

Различные виды пенсионных пособий подлежат индексированию в неодинаковое время. И регулируются они разными законодательными актами. В качестве наиболее распространенных норм выступают следующие НПА:

• ФЗ № 420 от 28 декабря 2017 года регулирует порядок, в рамках которого происходит приостановление действия отдельных актов РФ, связанных с пенсионным обеспечением;
• ФЗ № 166 от 15.12.2018 г. (ст. 25) – в рамках этого закона отображен полный порядок проведения индексирования различных видов пенсионных жалований;
• ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. содержит детализированные графики повышения размерных показателей пособий, а также процентные показатели и точные даты.

Как свидетельствуют данные Росстата, на начало 2018 г. в РФ насчитывалось свыше 46 млн. пенсионеров, стоящих на учете в ПФР и ведомствах силового характера.

Правила и графики индексации до 2018 года

До 2018 года, когда пенсионная реформа еще не была анонсирована, индексация проводилась в рамках трех основных этапов:

• 1 января (повышение пенсий неработающим лицам, находящимся на государственном попечении, например, в связи с достижением определенного возраста, получением инвалидной группы, потерей кормильца, в 2018 г. показатель роста составил 3,7%, а перерасчет был произведен на месяц раньше положенного срока);
• 1 февраля (в классическом порядке с этой даты индексированию подлежат выплаты социального характера, выдаваемые со стороны ПФР как самостоятельные пособия или специальные прибавки, для 2018 г. данный показатель составил 3%);
• 1 апреля (в эту дату осуществляется детальное индексирование социальных пенсионных выплат при отсутствующем трудовом стаже и инвалидности, сумма обеспечения является фиксированной, а показатель повышения в 2018 г. составил 4,1%).

Новые правила с 2019 года

После проведения реформы в 2018 году графики организации индексирования подверглись определенным изменениям. В настоящее время действует следующая схема пересчета:

1. 1 января индексации подлежат выплаты, предоставляемые пенсионерам, которые не работают.
2. 1 апреля пройдет повышение социальных пенсий и прочих разновидностей жалований, относящихся к обеспечению государственного характера.
3. 1 августа произведут перерасчет выплат для тех, кто официально трудоустроен или зарегистрирован в качестве ИП, несмотря на преклонный возраст.
4. 1 октября будет наблюдаться увеличение размера военных пенсионных пособий.

Размер индексации в 2019 году

Размерные показатели, на которые произойдет индексация, также неодинаковы. Дата индексации и величина роста зависят от конкретной категории пенсионной выплаты.

Страховые выплаты неработающим пенсионерам

Для пенсионеров, прекративших накопление страхового стажа, размер повышения составит 7,05%. Среднее увеличение для этой категории граждан в денежном эквиваленте составит 1000 рублей, а на территории 12-ти регионов РФ – от 1 200  до 1 700 рублей.

В последующие годы повышение будет происходить замедляющимися темпами.

Страховые пенсии работающим пенсионерам

Прибавка к страховым пенсионным выплатам в адрес работающих пенсионеров, к сожалению, в 2019 году отменены. Вызвано это, по словам Правительства, несколькими причинными факторами:

• трудящиеся пенсионеры получают регулярно растущую заработную плату, которая увеличивается в размере значительно быстрее, нежели пенсионное обеспечение нетрудящихся граждан;
• работающие лица наделены большим количеством льгот и привилегий в сравнении со своими отдыхающими «коллегами»;
• при увольнении пенсионер вправе рассчитывать на проведение перерасчета в размере всех пропущенных прибавок и повышений.

В процессе заморозки индексации пенсий их работающим получателям государство сэкономило денежные средства, принадлежащие ПФР. Это позволило направить финансирование по компенсацию в адрес неработающих лиц пенсионного возраста, имеющих единственный источник дохода в виде пособия.

Пенсии военным и силовикам

Военная категория граждан является наиболее уязвимой в плане повреждения здоровья. Самоотверженная служба требует колоссальной отдачи и, как следствие, высокого уровня поощрения.

Для военных и военизированных профессий размер доплаты в 2019 году будет равняться 6,3%. Этот показатель на 2% больше, нежели уровень инфляции за предыдущие годы. Прогнозное значение 2018 года составляло 4,3%.

Социальные пенсии

Для лиц на социальном государственном обеспечении, государство предусмотрело меньший показатель индексации, однако она все равно состоится. Размер повышения пенсионных выплат в этом случае составит 2,4%.

Суммарное количество получателей таких пособий в настоящее время составляет 3,9 млн. человек. Среднемесячное повышение составит 216 рублей ежемесячно.

Государственные пенсии

Как и социальные пенсии, государственные пособия вырастут на сумму в 2% с небольшим процента. Это позволит повысить средний размерный показатель в пределах 200 рублей за каждый месяц получения. Эти пенсии предоставляются относительно небольшому числу граждан, поскольку львиная их доля получает пособия страхового характера.

Выплаты работникам сельского хозяйства

Жители и работники сельской местности вправе рассчитывать на повышение страхового пенсионного пособия одновременно в двух формах:

• проведение индексации при средней величине в 1000 рублей, в рамках 2019 года этот показатель составит 7,05%, однако затронет процесс исключительно неработающих пенсионеров (ранее прибавка осуществлялась с 1 февраля, сейчас – с 1 января);
• повышение фиксированной величины страхового пенсионного пособия на отметку в 25% (ранее такое повышение было предусмотрено в рамках действующего законодательства, однако ввиду сложностей в экономической ситуации программа претерпела заморозку, но с 2019 года она возобновится).

Рассчитывать на дополнительных 25% фиксированной части пенсии смогут далеко не все представители сельской местности. К этой категории будут относиться исключительно те граждане, которые проработали в сфере 30 и более лет и до сих пор продолжают жить вне города. Законодательством установлен и регламентирован перечень лиц, которые смогут рассчитывать на повышение:

• люди, отработавшие от 30-ти календарных лет в сельскохозяйственной отрасли, причем профессия должна входить в установленный в правительственных кругах список;
• лица, не осуществляющие в момент получения пенсии трудовых обязанностей, предполагающих выплату взносов в ФСС и ПФР, т. е. отсутствие какой-либо экономической занятости на текущий момент времени;
• проживание исключительно на территории сельской местности.

При соблюдении всех этих условий гражданин сможет рассчитывать на получение долгожданного повышения. Если пенсионер покинул насиженное место проживания и переехал в город, доплата будет отменена.

План график индексации страховых пенсий на ближайшие годы

Несмотря на то, что некоторые время назад в законе были определенные недоработки, в настоящее время план-график индексации страховых пенсионных выплат является утвержденным. Из него можно получить информацию о порядке проведения перерасчета до 2021 годового периода.

В рамках реформы 2018 г. Правительство дало обещание относительно повышения пенсии с 2019 года на 1000 рублей ежемесячно. Однако этот размер является не фиксированным, а усредненным. Это означает, что некоторые граждане получат только 300-400 рублей, а некоторые смогут рассчитывать на прибавку в 1200-1500 рублей в месяц. Все определяется текущим размером выплат. Показатель индексации в 2019 г., как уже отмечалось, составляет 7,05%.

Многие граждане ожидали однозначного повышения в 2020-2021 гг не только пенсионного возраста, но и размера прибавки. Однако на практике сложилась иная картина. В 2020 году размер прибавки будет равен 6,6%, в то время как в 2021 году данный показатель будет равен 6,3%. В денежном выражении это составит все ту же 1000 рублей ежемесячно.

Как показывает статистика, с течением времени показатель индексации уменьшается. Правительство объясняет такое явление тем, что уровень инфляции ежегодно сокращается, соответственно и прибавки в таком значении будет достаточно. Тем не менее, российские пенсионеры не перестают ожидать нововведений.

Как можно заметить, повышение пенсии в 2019 году, если и произойдет, то будет несущественным, т. е. малозаметным. А для некоторых категорий граждан оно и вовсе не ожидается. Худшее явление заключается в том, что в рамках пенсионной реформы произойдет повышение требований к действующим и будущим пенсионерам. Например, оно затронет стаж, пенсионный возраст, количество специальных баллов. Иных существенных изменений в 2019 г. Правительство проводить не планирует.

Таким образом, индексирование пенсионных выплат в 2019 г. практически не изменится. Переменам подвергся только процент, на который произойдет увеличение, и дата проведения. В остальном порядок организации мероприятий останется тем же. План-график предстоящих изменений в настоящее время утвержден до 2021 года.

Календарь пенсионера, касающийся увеличения пенсий и других показателей с 2019 года, представлен ниже.