Правила прохождения альтернативной гражданской службы

Наверняка в нашей стране многие призывники не могут служить в армии. При этом, не просто из-за своего негативного отношения к армии, но и по другим причинам (к примеру вероисповедание не позволяет).

По этой причине в РФ предусмотрена альтернатива воинской службе, которая позволяет взамен армии осуществлять трудовую деятельность.

Но какие условия для этого? Кто может воспользоваться и что для этого необходимо?

Что это такое

Под определением альтернативная гражданская служба (далее АГС) подразумевается определенный вид трудовой деятельности, которая направлена на удовлетворение интересов не только государства, но и общества в целом.

Данный вид трудовой деятельности вправе полностью заменить службу в Вооруженных силах РФ по призыву.

Особенности

Та категория граждан, которые решили заменить службу в ВС РФ, практически ничем не отличаются от простых сотрудников предприятия, на которые их было направлено.

Более того, им также начисляется заработная плата, они имеют право воспользоваться положенным по Трудовому Кодексу РФ ежегодным отпуском.

Если говорить о трудовом распорядке, то он заключается в стандартной 40-часовой рабочей неделе.

Законодательная база

Определение АГС все-таки имеет отношение к воинской службе, поэтому в первую очередь его вопрос регулируется Конституцией РФ, в частности статьей 59. Данная статья предусматривает возможность замены воинской службы на АГС.

Если говорить о других законах, то это:

1. Федеральный закон №113 “Об АГС”;
2. Федеральный закон, который регулирует вопрос об условиях прохождения АГС.

Федеральный закон “Об АГС”

На сегодня существует несколько таких категорий граждан, а именно:

• граждане призывного возраста, для которых служба в армии противоречит моральным принципам, либо же его религии и вероисповеданию;
• лица призывного возраста, которые относят себя к немногочисленному коренному народу, проживающих и осуществляющих для себя традиционный вид деятельности.

Здесь есть небольшой нюанс, если для второй категории можно отнести только небольшой процент юношей, то под 1-ю категорию попадает едва не каждый.

Первую категорию можно условно разделить на несколько подгрупп: вера и убеждение.

Если к примеру, подгруппу с вероисповеданием еще можно каким-либо образом подтвердить (к примеру, это могут доказать его единомышленники), то для 2-й подгруппы все намного сложней.

Согласитесь, мало кто сможет подтвердить, что у человека имеет принцип “не брать в руки автомат”.  К примеру, один человек живет с таким убеждением всю жизнь,  другой, только после того, как у него что-то в жизни произошло.

Кто и при каких условиях имеет право на прохождение альтернативной гражданской службы

Если говорить о том, какие условия прохождения АГС, то следует обратиться к Федеральному закону, который регламентирует этот вопрос.

Федеральный закон об условиях прохождения АГС регулирует вопрос о том, кто имеет право воспользоваться этим вариантом прохождения воинской службы.

В частности этим могут воспользоваться:

• лицо, претендующее на АГС должен быть в возрасте до 27 лет;
• отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения полноценной воинской службы;
• возможность прохождения АГС имеют граждане, у которых имеется отсрочка по причине учебы;
• после прохождения медицинской комиссии было принято решение о направлении призывника на АГС взамен полноценной воинской службы.

Такой альтернативой имеют право воспользоваться лица, которые:

• имеют возраст от 18 до 27 лет;
• не находятся в запасе;
• предоставили в военный комиссариат соответствующее заявление.

В каких случаях нельзя воспользоваться данным правом

АГСом не имеют право воспользоваться такие граждане, которые:

• не имеют никаких оснований для получения освобождения от прохождения воинской службы;
• являются освобожденными по состоянию своего здоровья;
• имеют на руках отсрочку от призыва.

Как правило, лица, которые воспользовались правом замены воинской службы, осуществляют свою трудовую деятельность за пределами региона своего проживания.

Где и в какие сроки проходят АГС

Гражданская трудовая деятельность взамен воинской службы может осуществляться на предприятиях, которые:

• являются подведомственными федеральным органам самоуправления;
• являются подведомственными непосредственно исполнительным властям субъектов РФ;
• находятся в подчинении у Министерства обороны, и при этом на них допускается трудовая детальность гражданских лиц.

При этом необходимо брать во внимание тот факт, что период АГС более продолжительный. На сегодняшний день по АГС необходимо отработать порядка 21 месяца.

Но есть небольшой нюанс: при выборе АГС на предприятиях Министерства обороны, продолжительность составляет 1,5 года.

Порядок замены службы в армии

Для того, чтобы воспользоваться альтернативой воинской службой по призыву, необходимо выполнить следующие шаги.

Предоставление заявления

Стоит учесть, что соответствующий документ необходимо предоставлять по месту проживания призывника в такие сроки:

• до 1 апреля включительно – тем категориям призывников, которые могут быть призваны на службу в период осеннего призыва (октябрь-декабрь);
• до 1 октября включительно – тем категориям призывников, которые могут быть призваны на воинскую службу в следующем году в весенний период (апрель-июнь).

Что касается самого заявления, то оно подается в произвольной форме и четких рамок в законодательстве не предусмотрены. Но при этом в документе в обязательном порядке должны содержаться сведения о том, почему призывник не может проходить стандартную воинскую службу.

Если говорить о документах, которые прикладываются к самому заявлению, то их не так много:

• автобиография либо же характеристика с последнего места работы (если призывник осуществляет трудовую деятельность). Если призывник только закончил учебу, необходимо брать с образовательного учреждения;
• копию справки о составе семьи;
• копию диплома об образовании.

Для того чтобы гарантировать положительное решение по этому вопросу, в заявлении необходимо указывать инициалы граждан и их контакты, чтобы они смогли подтвердить тот факт, что призывник не может служить. Простыми словами они докажут, что вера либо убеждение имеет месту быть.

После того, как весь перечень документов с заявлением поданы, военный комиссар обязан выдать призывнику справку, которая подтверждает факт принятия заявления.

Принятие решения

Написанное призывником заявление рассматривается исключительно на заседании призывной комиссии и в обязательном порядке в присутствии самого призывника. О том, когда именно необходимо явиться на комиссию, военкомат уведомляет стандартной повесткой.

Самому призывнику необходимо как можно тщательней подготовиться, поскольку ему предстоит приводить серьезные аргументы, почему ему нельзя служить.

Желательно на комиссии брать с собой тех лиц, которые могут подтвердить все слова призывника. Но нужно обращать внимание, что это не могут быть мама, папа и другие родственники.

После выслушивания аргументов, комиссия принимает решение о замене либо отказе в АГС.

Если говорить о сроках принятия решения, то это должно осуществиться не позже 1 календарного месяца с момента подачи соответствующего заявления.

Для тех призывников, которые призываются в осенний период, последний день принятия решения – 1 ноября.

Для тех призывников, которые призываются в весенний период, последний день принятия решения – 1 мая.

Возможные причины отказа

Действующим законодательством предусмотрены конкретные причины, по которым комиссия может принять отрицательное решение:

• при подаче заявления были нарушены сами сроки подачи заявления (документ подан позже установленного законодательством срока);
• предоставленная характеристика не соответствует аргументам призывника во время рассмотрения заявления;
• призывник по каким-либо причинам не явился на комиссию дважды;
• до этого призывник уже отказывался от возможности оформления альтернативы.

Стоит отметить, что имеются уважительные и неуважительные причины, по которым призывник мог не явиться на комиссию.

В свою очередь к уважительным причинам законодательство относит:

• наличие заболевания, которое стало причиной утраты дееспособности;
• наличие серьезного заболевания у его родителей, либо же смерть близкого родственника;
• причины, которые не зависят от воли самого призывника (к примеру: ДТП).

Остальные же причины являются неуважительными, и комиссия сразу принимает отрицательное решение.

После того, как комиссия выслушала доводы призывника, она вправе принять решение:

• позволить призывнику воспользоваться альтернативой и назначить медицинское обследование;
• отказать в АГС и призвать его к срочной службе.

Основной перечень профессий и области трудовой деятельности

Законодательством предусмотрен перечень таких категорий и специальностей:

• сотрудники-инструментальщики, которые имеют определенный уровень квалификации;
• сотрудники с техническим образованием;
• призывники, которые относятся к области быта, торговли;
• призывники, у которых имеется опыт ведения сельскохозяйственной деятельности;
• остальные молодые специалисты с высшим образованием.

Компании, которые находятся в ведомственном подчинении:

• региональные органы местного самоуправления;
• Министерство юстиции и Министерство природных ресурсов;
• Росагенства, занимающиеся вопросом боеприпасов и вооружения;
• Министерство обороны и Министерство труда.

Если говорить по конкретным областям, где можно пройти АГС, то они являются следующими:

• психологические диспансеры и другие учреждения здравоохранения;
• социальные дома для престарелых и лиц, у которых имеет ограниченные возможности;
• объекты, которые используются не только для охраны, но и конвоирования преступников;
• область строительства, культуры, а также образования;
• различные военные учреждения, включая предприятия связи.

Льготы граждан на альтернативной гражданской службе

Та категория граждан, которым удалось воспользоваться АГС взамен срочной службы, имеют право на получение таких льгот:

• предоставление бесплатного проезда к месту своей трудовой деятельности по АГС (при этом любой вид транспорта за исключением такси);
• получение ежегодного оплачиваемого отпуска согласно Трудовому Кодексу РФ;
• бесплатный проезд по причине перевода на новое место работы, в том числе и проезд за счет государства домой после увольнения;
• предоставление бесплатного жилья на время работы по программе АГС.

Стоит отметить, что остальные льготы для этих граждан полностью идентичны, как и для обычных граждан, которые работают. Простыми словами им предоставляется полный социальный пакет и при этом стаж работы записывается в трудовую книжку.

О правилах и условиях прохождения альтернативной гражданской службы смотрите в следующем видеосюжете: