«Прямые выплаты» пособий из средств ФСС (пилотный проект фонда)

В последние 7 лет в области социального страхования проводится реформирование, касающееся сбора страховых сборов и начисления компенсаций застрахованным гражданам. Теперь во многих субъектах РФ действует пилотный проект, с помощью которого компенсацию можно получить напрямую из ФСС.Пилотный проект ФСС3

Что такое пилотный проект ФСС?

Пилотный проект Фонда социального страхования представляет собой новую систему оформления и начисления материальной помощи от государства напрямую через фонд, без участия нанимателя.

Внедрение практики прямых выплат началось в 2011 году. В качестве тестовых территорий были выбраны 33 субъекта РФ. К ним добавили еще 6 регионов с 1 июля 2018 года. Проект будет полностью реализован в 2020 году и охватит всю территорию России.

Сфера действия проекта

Участвовать в реформе обязаны все работодатели, осуществляющие свою деятельность на тестовых территориях. Конкретные регионы указаны в Постановлении Правительства РФ от 21.04.2011 года № 294 с учетом последних поправок от 30.05.2018 года № 619.

Напрямую из фонда перечисляются следующие субсидии:

  • по больничному листу, выданному в связи с временной нетрудоспособностью;
  • декретные;
  • разовая компенсация беременным, начавшим наблюдаться у врача до 12 недель;
  • единовременная материальная помощь по случаю появления новорожденного;
  • ежемесячное содержание на ребенка до полутора лет;
  • финансовое обеспечение дополнительного отпуска лицам, пострадавшим на производстве.

«География» проекта

Перечень субъектов РФ, в которых введены прямые выплаты из ФСС, пополнялся поэтапно:Пилотный проект ФСС3

  • с 1 января 2012 года – Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область;
  • с 1 июля 2012 года – Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край;
  • с 1 января 2015 года – Республика Крым, г. Севастополь;
  • с 1 июля 2015 года – Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области;
  • с 1 июля 2016 года – Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области;
  • с 1 июля 2017 года – Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский и Приморский края, Амурская, Вологодская, Магаданская, Омская, Орловская, Томская области и Еврейская автономная область;
  • с 1 июля 2018 года – Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Костромская и Курская области.

Как воспользоваться услугами пилотного проекта онлайн

Воспользоваться услугами пилотного проекта онлайн можно на Интернет-ресурсе ФСС или через портал Госуслуги. На сайте фонда содержатся подробные справочные сведения для каждого регионального отделения.

Так, в Ростовской и Самарской областях новая система начала работать с 1 июля 2015 года. Липецкая область добавлена в перечень экспериментальных территорий с 1 июля 2016 года.

Для работодателей, зарегистрированных в данных регионах, поменялись правила перечисления страховых взносов в ФСС. С даты внесения в специальный список нужно уплачивать обязательные сборы в полном объеме.

Между организациями и фондом налажено взаимодействие через интернет. Для обмена сведениями применяется специальная программа с защитой персональных данных.

Получатели субсидий подают документы через фирмы, в которых оформлены по трудовому договору. Затем бумаги передаются в ФСС. Есть возможность заполнить заявление на денежную помощь в электронном виде с помощью портала Госуслуги.

Москву до настоящего времени в пилотный проект не включили. Предположительно это произойдет с 1 января 2020 года. Обязательные взносы в столице вменяются в обязанность работодателей и перечисляются по старой схеме. То есть наниматель из своих средств оплачивает больничный лист, а фонд делает взаимозачет за счет выставленных к перечислению страховых платежей.

Принцип прямых выплат

По новым правилам документы на субсидию проходят следующие этапы:

  • работник предоставляет нанимателю заявление на компенсацию с приложением пакета бумаг;
  • сотрудники кадровой службы и бухгалтерии проверяют поступившую документацию, заполняют свои разделы, составляют опись или электронный реестр сведений и отправляют их в территориальный орган ФСС;
  • фонд проверяет документацию, рассчитывает величину пособия и начисляет деньги получателям.

После того как от претендента на выплату поступили документы, наниматель вписывает сведения в соответствующие разделы больничного листа и заявления. Если в компании трудится менее 25 человек, то составляется опись. В случае, когда трудящихся больше, формируется электронный реестр сведений.

Подготовленные бумаги Работодатель направляет в фонд, где на заключительном этапе на счет получателя перечисляются деньги.

Преимущества и «подводные» камни

Пилотный проект предполагает, что компания, в которой трудится получатель субсидий, исключена из денежных операций по перечислению взносов.

Такая схема имеет свои плюсы:

  • для нанимателей упростились правила заполнения обязательных форм;
  • пособия начисляются получателям в оговоренный законом период без просрочек;
  • деньги начисляются независимо от материального положения компании;
  • фонд контролирует правильность расчета суммы пособий;
  • подделывать больничные листы стало гораздо сложнее.

Вместе с тем расходы ФСС увеличились, поскольку не все компании перечисляют страховые взносы вовремя. Поэтому приходится взыскивать их в принудительном порядке. Раньше этот вопрос решался путем уменьшения подлежащих уплате взносов на суммы выплаченной компенсации.

Также есть сложности во взаимодействии между региональными отделениями ФСС, когда в одном субъекте РФ практикуются прямые выплаты, а в другом нет. Если получатель компенсации меняет территорию проживания, требуется переслать сведения о нем по месту регистрации. Этот вопрос требует доработки.

Порядок оформления пособий и прочих выплат с помощью портала ФСС

Предусмотрена возможность оформить пособие через сайт ФСС. На стартовой странице содержится специальный раздел «Личный кабинет». Им могут воспользоваться, страхователи, застрахованные лица и сотрудники МСЭ.

Пилотный проект ФСС5Лечебное учреждение заполняет больничный лист в электронном виде. В форму вносится информация, которая указана в бумажном варианте. После регистрации документа специалист компании заполняет свои разделы через специальный опционный сервис. Далее формируется специальный реестр и отправляется в фонд.

Получатели субсидии после нажатия кнопки перенаправляются на портал Госуслуги. Поэтому нужно иметь аккаунт на данном ресурсе. Далее вводится номер СНИЛС и пароль, и действия гражданина подтверждаются. Лицо снова возвращается на сайт фонда, где открывается личный кабинет.

Застрахованное лицо может отследить все субсидии и денежные операции через личный кабинет на сайте ФСС, воспользоваться калькулятором, сделать запрос. Однако, по собственной инициативе подать бумаги он не сможет. Такое вариант допускается в некоторых регионах в случае, когда гражданин пользуется порталом Госуслуги.

Какие документы составляются и как их можно подать?

Подать документацию на конкретный вид выплаты разрешается в течение полугода:

  • с момента выздоровления или официально признания инвалидом – для субсидии, возмещающей утраченный доход в период временной нетрудоспособностью;
  • с даты завершения декрета – компенсация по больничному листу в связи с материнством;
  • с даты появления новорожденного – разовая помощь после родов;
  • с момента, когда малышу исполнится полтора года – для содержания по уходу.

Работник приносит документы нанимателю. Сотрудники кадрового отдела и бухгалтерии обрабатывают их и в течение 5 дней направляют в фонд. Специалисты ФСС в свою очередь начисляют деньги до окончания 10 дней.

Для каждого типа пособия утвержден свой перечень бумаг. Во всех случаях пишется заявление по специальной форме.

Пакет документов на выплату в связи с временной нетрудоспособностью:

  • больничный лист;
  • копия удостоверения личности.

Для получения декретных предоставляется:

  • больничный в связи с материнством;
  • справка от врача лечебного учреждения с фиксацией факта начала наблюдения до наступления 12-той недели беременности;
  • копия паспорта.

Разовое пособие по случаю появления новорожденного начисляется после подачи:Пилотный проект ФСС4

  • справки ЗАГСа;
  • свидетельство о рождении;
  • информации с места трудоустройства второго супруга о том, что компенсация ему не начислялась;
  • решения органов опеки, если новорожденный усыновлен.

Ежемесячное содержание до полутора лет назначается на основе:

  • копии приказа об отпуске по уходу за малышом;
  • документов о рождении ребенка и предыдущих детей;
  • бумаг о взятии несовершеннолетнего под опеку;
  • информации от нанимателя второго родителя о том, что ему содержание не назначалось;
  • копия паспорта.

Сроки действия программы

Пилотный проект начал реализовываться в 2011 году. На прямые выплаты поэтапно перешли 33 субъекта РФ. Предполагалось, что география расширится еще на 26 регионов. Фактически же, в 2018 году добавилось всего 6.

Реформа должна была завершиться к 2019 года. Однако в следующем году новые субъекты подключаться не будут. Фонд решил продлить программу до 2020 года, чтобы подключить все регионы.

Таким образом, пилотный проект значительно упростил оформление выплат, положенных при наступлении страховых случаев. Новая схема защищает получателей от недобросовестных действий со стороны работодателей. В случае финансовой нестабильности компании застрахованное лицо не лишиться компенсации.

О новостях и планах внедрения пилотного проекта «прямых выплат»  рассказано ниже.

Автор статьи:
Елена Корж

Оценка статьи

-
0
+
Рекомендуем другие статьи по теме
Правила переселения граждан из аварийного и ветхого жилья Основные положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» Сроки и порядок уплаты налога НДФЛ Законодательное регулирование проведения упрощенной процедуры регистрации дачных участков Все о системе страхования вкладов: каков шанс получить свои средства обратно? Правила назначения государственных пенсий, их виды и размер выплат Порядок замены паспорта в 20 лет Изменения в правилах предоставления «дачной амнистии» в 2018 году
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных