Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка
Многие семьи в нашей стране хотят стать опекунами для несовершеннолетних детей.
Но при этом они не знают, какими нормами закона регулируется этот вопрос? Какие льготы и выплаты им полагаются? Какие у них будут права и обязанности?
Можно ли лишиться опекунства, и каким образом? Какие документы необходимы для лишения опекунства?
Рассмотрим все это подробней.
Законодательное регулирование
Основными законодательными актами в этом вопросе выступают:
- Федеральный закон №48, в частности статья №2, которая регулирует процесс оформления опекунства над гражданами несовершеннолетнего возраста;
- Федеральный закон, который гарантирует соблюдение прав несовершеннолетними гражданами, которые находятся под опекунством;
- Гражданско-процессуальным Кодексом.
- Стоит также отметить, что этот вопрос затрагивает также:
- Конституция РФ;
- Семейный Кодекс РФ.
Правила оформления опекунства
Процедура оформления опекунства над несовершеннолетним гражданином РФ заключается в следующем:
- Претендент на опекунство собирает все необходимые документы.
- После этого обращается в орган социальной опеки и попечительства (ООП).
- ООП рассматривает обращение претендента на опекунство.
- ООП проводит проверку жилплощади опекуна на предмет условий для нормальной жизнедеятельности.
- ООП принимает решение об оформлении опекунства либо же отказе.
Если говорить о самом пакете документов, то в этот перечень входит:
- паспорт будущего опекуна (оригинал и копия);
- справка о наличии официального места работы;
- характеристика с места работы;
- автобиография;
- акт о проверке ООП жилплощади;
- справка о средней заработной плате за последний год;
- характеристика самого несовершеннолетнего ребенка, которая составляется ответственным лицом в том учреждении, где на текущий момент находится ребенок.
Обязанности опекуна
Исходя из вышеуказанных законодательных актов, на опекуна возлагаются такие обязанности:
- оказывать всяческую заботу о своем подопечном: обеспечивать его качественным питанием, жилой площадью и одеждой;
- оказывать помощь в получении медицинских услуг по мере необходимости (например, ребенок заболел, соответственно ему нужен врач и так далее);
- оказывать всяческое содействие в получении образования, а также заботиться о его физическом и нравственном воспитании;
- всячески защищать несовершеннолетнего ребенка в различных инстанциях и действовать исключительно в его интересах;
- в обязательном порядке проживать с ребенком в одном доме либо квартире до того момента, пока ему не выполниться 16 лет;
- в случае смены места проживания уведомлять об этом органы социальной опеки и попечительства в короткие сроки;
- если у ребенка есть родственники не препятствовать их свиданиям;
- тратить денежные средства непосредственно самого несовершеннолетнего ребенка исключительно на его нужды, в том числе и на организацию его досуга.
По сути, на опекуна возлагаются такие же обязанности, как и на биологических родителей.
Права
Каждый опекун несовершеннолетнего ребенка имеет такие права:
- делать выбор в способах воспитания согласно своим предпочтениям, но с учетом тех рекомендаций, которые предоставили органы опеки и попечительства (при этом в воспитании должно отсутствовать какое-либо физическое насилие);
- делать выбор в пользу того или иного учебного учреждения, где будет обучаться ребенок;
- обращаться в судебные органы, если есть потребность забрать опекаемого от родственников , которые могут его не отдавать;
- обращаться в судебную инстанцию по вопросу защиты интересов опекаемого несовершеннолетнего ребенка.
По сути, опекун является тем же родителем, только с небольшими ограничениями.
Если говорить о конкретных ограничениях, то они заключаются в следующем:
- распоряжаться имуществом несовершеннолетнего ребенка можно исключительно с разрешения органов опеки и попечительства;
- согласно статье 37 ГК РФ, воспользоваться материнским капиталом можно с разрешение ООП и потратить их исключительно ребенка.
Если говорить о правах на работе, то можно сократить рабочий день, неделю, но только исключительно в том случае, если несовершеннолетний ребенок является инвалидом.
Особенности опеки над детьми-инвалидами и детьми-сиротами
Если говорить о дополнительных правах опекунов для этой категории детей, то они заключаются в самостоятельном выборе медицинской клиники для прохождения курса реабилитации и лечения.
Среди дополнительных обязанностей, можно выделить необходимость в постоянном контроле за состояние здоровья, в том числе и содействовать ребенку в улучшении физического состояния.
Если говорить о детях-сиротах то здесь ситуация складывает аналогичным образом и выделить что-либо нельзя.
Стоит отметить, что как уже было указано выше, опекуны детей-инвалидов имеют право:
- отказаться от работы в выходные и праздничные дни;
- требовать предоставления работодателем дополнительного 2-недельного отпуска за вой счет;
- оформлять дополнительные 4 дня выходных ежемесячно.
Необходимо помнить о том, что если в текущем месяце дополнительные выходные не были использованы, они на следующий месяц не переносятся.
Контроль опекуна
Если говорить о том, как именно проходит данный контроль, то он заключается в следующем:
- в первый месяц опекунства ООП осуществляет 2 проверки по месту проживания. В ходе проверки определяются, не ухудшились ли условия проживания и характер взаимоотношений между ребенком и опекуном. Стоит отметить, что одна из таких проверок является плановой, а вторая – внеплановая (ОПП осуществляет свой визит без предупреждения);
- после 2 проверок будет еще 1 проверка в течение одного квартала;
- после того визит может быть как плановый, так и внеплановый в течение года.
Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют право потребовать от опекуна отчет, в котором должны отражаться все расходы, которые были получены на ребенка. В том случае, если хоть одна небольшая сумма будет потрачена не на ребенка, опекунство может немедленно прекратиться.
Процедура отстранения
Прежде всего, необходимо помнить о том, что лишение опекунства может быть как в добровольном, так и в принудительном порядке.
В первом случае, опекун сам может обратиться в ООП и заявить о своем нежелании дальше продолжат опекунство, во втором случае, это проявляется в виде жалоб со стороны граждан, у которых имеется подтверждение не выполнения прав и обязанностей самим опекуном.
После того, как кто-либо из граждан подал жалобу и предоставил подтверждения, ООП формирует комиссию, которая:
- проверяет условия проживания опекаемого;
- удостоверяется в правдивости предоставленных доказательств.
После проверки выносится решение о лишении опекунства.
К доказательной документации можно отнести:
- зафиксированные в медицинской клинике ссадины и ушибы;
- показания соседей о том, что опекун склонен к употреблению алкогольных напитков;
- склонность опекуна к наркотикам;
- показания свидетелей о противоправных действиях по отношению к другим лицам: участие в драках и так далее;
- свидетельские показания о растрате денежных средств ребенка не по назначению.
По большому счету, перечень необходимой документации небольшой. Он заключается в следующем:
- паспорт заявителя;
- документы, которые подтверждают факт невыполнения своих обязанностей в полном либо частично объеме;
- заявление о факте выявления неправомерных действий опекуна (простыми словами жалобы).
Жалоба подается в территориальный орган социальной опеки и попечительства по месту проживания непосредственно опекуна.
Само заявление, также как и перечень сопровождающей документации, должно предоставляться непосредственно лично инициатором лишения опекунства. Ни о каких доверенных лицах здесь и речи быть не может.
При наличии правонарушений законодательной базы РФ, в том числе нанесения вреда здоровью, органы опеки и попечительства, должны в течение 3 дней с момента подачи жалобы организовать выездную проверку (внеплановую) по месту проживания опекуна и его подопечного и определить: действительно ли имеются нарушения или нет.
На основании этой проверки будет составлен соответствующий акт, который выдается:
- опекуну;
- инициатору жалобы.
Помимо этого, третья копия остается в ООП.
В том случае, если выявлены нарушения, комиссия обязана немедленно принять меры для защиты интересов ребенка, вплоть до изъятия его от опекуна в принудительном порядке в момент проверки.
По завершении проверки, опекун может понести как уголовную, так и административную ответственность.
Об опеке и попечительстве смотрите в следующем видеоматериале: