Правила и порядок оформления опекунства над ребенком

Оформление опекунства над ребенкомМногие наши граждане оформляют опеку над несовершеннолетними детьми. Но мало кто знает о том, какими нормами закона эту регулируется.

Куда необходимо обращаться? Кто имеет право стать опекуном? Какие документы необходимо собрать?

Рассмотрим все вопросы подробней.

Законодательное регулирование

Под самим определением “опекунство” подразумевается форма устройства, которая может устанавливаться по отношению к гражданам несовершеннолетнего возраста либо недееспособных лиц старше 18 лет при содействии органов опеки и попечительства.

Такая возможность регулируется Федеральным законом №48, в частности статьей №2.

Помимо этого закона, этот вопрос регулируется такими законодательными актами:

  1. Законы об оформлении опекунства над ребенкомФедеральным законом “Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ”;
  2. Федеральным законом №120, в частности статьей №120;
  3. Семейным Кодексом РФ;
  4. Гражданским Кодеком РФ;
  5. Гражданско-процессуальным Кодексом РФ;
  6. Конституцией РФ.

В каких случаях возможна данная процедура

Опекунство над несовершеннолетними детьми может устанавливаться в том случае, когда биологические родители отсутствуют либо же один из них не в состоянии полностью соблюдать все права и обязанности по отношению к своему ребенку.

Когда возможно оформление опекунства над ребенкомЕсли говорить конкретней, то опекунство может наступить, если:

  • биологические родители умерли либо же добровольно отказались от ребенка;
  • родителей лишили родительских прав;
  • родители в судебном порядке были признаны недееспособными;
  • родители по разным на то причинам не заботятся о своих детях в полном либо частичном объеме.

Помимо этого, согласно Семейному Кодексу РФ, опека может быть установлена над теми детьми, чьи родители младше 16 лет и при этом не находятся в официальном браке.

Сама по себе опека может быть оформлена только временно. Если говорить простыми словами, то это первоначальная стадия перед возможным усыновлением. В том случае, если у опекунов складываются нормальные доверительные отношения с ребенком, им вправе позволить в дальнейшем усыновить его.

В обязательном порядке необходимо учитывать тот факт, что опека может устанавливаться исключительно на несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, если ребенок находится в возрастной категории от 14 до 18 лет – нужно оформлять попечительство.

Кто имеет право

Требование к опекунам четко регламентируется Постановлением Правительства РФ №473.

Кто может оформить опекунство над ребенкомСогласно этому постановлению, опекунами могут выступать граждане, которые:

  • достигли совершеннолетнего возраста;
  • являются полностью дееспособными;
  • отсутствует судимость, которая наступила по причине нанесения вреда и здоровью человеку;
  • имеют положительные личные качества (не злоупотребляют алкоголем, не употребляют наркотики и так далее);
  • непосредственно сами изъявили желание стать опекунами.

Возрастные требования

Как уже было сказано выше, опекунами могут выступать граждане исключительно совершеннолетнего возраста.

Однако максимальный возраст все-таки существует:

  • женская категория – не старше 55 лет;
  • мужская категория – не старше 60 лет.

Материальное положение

В этом вопросе, как таковых, четких рамок нет.

Возрастные и финансовые ограничения в оформлении опекунстваНо параллельно с этим, опекун в обязательном порядке должен:

  • иметь официальный источник дохода (работать официально);
  • подтвердить наличие доходов справкой о доходах.

В том случае, если у опекуна отсутствует официальное место работы, ему в обязательном порядке необходимо предъявить документ, который подтверждает наличие дохода (например, от сдачи квартиру в аренду и так далее).

Факт наличия доходов, будет для органов опеки и попечительства означать только одно, никакого злого умысла у будущего опекуна нет.

Список необходимых документов

Если говорить о необходимом пакете документов для оформления опекунства, то в этот перечень входит:

  • Документы для оформления опекунства над ребенкоморигинал и копия паспорта будущего опекуна;
  • заявление на опекунство;
  • справку о наличии официальной работы;
  • справку о средней заработной плате. Здесь необходимо учитывать, что средняя заработная плата вписывается в эту справку за последний год;
  • оригинал выписки из домовой книги;
  • медицинское заключение, которое подтверждает факт отсутствия у опекуна каких-либо серьезных заболеваний;
  • справку, которая об отсутствии судимости;
  • справку, которая выдается непосредственно самим органом опеки и попечительства по отсутствию проблем с жильем. Простыми словами, органы опеки подтверждают этим документам нормальные условия проживания;
  • автобиографию будущего опекуна;
  • характеристику с места работы будущего опекуна;
  • характеристику самого ребенка.

Если говорить об автобиографии, то она заполняется в свободной форме, и в ней указываются будущим опекуном все свои значимые моменты в жизни:

  • дату рожденья;
  • где учился;
  • где работал;
  • есть свои дети или нет;
  • есть официальный брак, если распался, то по какой причине и так далее.

Характеристика непосредственно на самого ребенка, ровно, как и на будущего опекуна составляется:

  • на официальной работе опекуна. Если она отсутствует, это могут сделать соседи либо же близкие родственники;
  • на ребенка – представители интерната или сами органы опеки и попечительства.

Порядок оформления

Куда следует обращаться

Вопросом оформления опекунства занимается территориальный орган опеки и попечительства, который расположен по месту проживания будущего опекуна. Именно в эту инстанцию следует обращаться со всеми необходимыми документами.Порядок оформления опекунства над ребенком

Осуществление проверки

Как уже все догадались, стать опекуном не так уж и просто, но возможно.

После того, как претендент на опекунство подал все документы и написал с сотрудниками органов опеки и попечительства заявление, последние инициируют проверку личности будущего опекуна и его условий проживания.

Пройдя первоначальную проверку, следующая проверка будет происходить уже непосредственно по факту установления опекунства.

Органы опеки и попечительства вновь приходят к опекуну и анализируют его условия жизни:

  • Проверки при оформлении опекунства над ребенкомчем он питается;
  • санитарно-гигиеническое состояния жилья и так далее.

Не стоит игнорировать любую мелочь. Даже если органы опеки и попечительства увидят, что нет мыла или каких либо других средств гигиены – они могут отказать в опекунстве.

Стоит отметить, что таких проверок может быть несколько:

  • плановая, которая происходит по предупреждению;
  • внезапная.

Периодичность проверок осуществляется следующим образом:

  • после установления факта опекунства не чаще 1 раза в месяц;
  • не реже 1 раза в квартал.

Стоит отметить, что как только опекун решил сменить место проживания и переехал в другое помещение, проверка новых условий жизни осуществляется в течение 3 дней с момента переезда и уведомления об этом органов опеки и попечительства.

После того, как проверка условий жизни повелась до момента установления опекунства, будущему опекуну выдается акт.

Мнение ребенка

В том случае, если ребенку исполнилось 10 лет в момент оформления на него опекунства, то, согласно статье 57 Семейного Кодекса РФ органы опеки и попечительства, после проверки условий жилья интересуются мнением само ребенка – согласен ли он на опекуна или нет.

Порядок принятия решения

В процессе принятии решения, органы опеки и попечительства, помимо мнения самого ребенка (если ему уже есть 10 лет) учитывают еще:

  • моральные качества самого будущего опекуна;
  • его финансовое положение;
  • условия проживания опекуна и ребенка.

Что нужно для оформления опекунства над ребенкомНа сегодняшний день, в среднем на оформление опеки понадобиться от 1 до 2 месяцев. В этот период входит:

  • сбор и подача документов;
  • 2-разовая проверка условий проживания;
  • 10 дней общения ребенка и будущего опекуна, в том числе и анализ их взаимодействия;
  • составление акта проверки жилищных условий;
  • документальное оформление опекунства.

Необходимо также помнить об одном нюансе. После того, как будущий опекун получит разрешение на оформление опекунства, этот документ действителен на протяжении нескольких лет. Если говорить простыми словами, то в течение 2 лет с момента принятия решения опекунским советом, можно предоставить документы и оформить опекунство.

Возможные причины отказа

На самом деле, причин отказать в опеке может быт несколько, а именно:

  • были допущены ошибки при составлении заявления либо же подан не весь пакет документов;
  • претендент на опекунство имеет серьезные заболевания;
  • отсутствие официального места работы;
  • неудовлетворительные условия проживания;
  • отказ самого ребенка.

Стоит отметить, что эти причины являются только наиболее часто встречающимися и на самом деле причины могут быть самыми разнообразными.

Нюансы процедуры

Над ребенком при живых родителях

Опекунство при живых родителях можно оформить исключительно в нескольких случаях, а именно:

  • родители лишены родительских прав;
  • они не могут на данный момент исполнять и соблюдать все права и обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему ребенку. В этом случае, речь идет о возможности оформления временного опекунства.

Оформление опекунства над ребенком при живых родителях (матери и отце)

Ребенком-инвалидом

Каких-либо особенностей оформления опекунства над ребенком-инвалидом не предусмотрено.

Единственное, на что следует обратить внимание, так это:

  • опекун обязан будет по мере необходимости организовывать необходимое медицинское обследование, отправлять ребенка на санаторно-курортное лечение;
  • при наличии у него родственников получить согласие на опекунство.

Бабушкой

Основной особенностью оформления бабушкой является тот факт, что ей не должно быть на момент оформления опекунства больше 55 лет, в противном случае оформление будет практически невозможным.

Кто и как проводит контроль над осуществлением опеки

Согласно Федеральному закону “Об опеке и попечительстве” осуществление контроля за опекой ребенка происходит непосредственно самим Органом опеки и попечительства.

Они имеют право на плановые и внеплановые проверки условий жизни ребенка и организации его быта.

Если говорить о том, что входит в эту проверку, то практически все:

  • что ребенок кушает;
  • где спит;
  • где купается;
  • как проводит свое свободное время;
  • ходит ли на какие-то кружки или нет и так далее.

В том случае, если удается выяснить, что у ребенка нарушаются какие-либо его права, то опека немедленно прекращается.

Более того, все полученные средства за опекунство должны быть потрачены исключительно на ребенка и на организацию его быта. Периодически органы опеки и попечительства могут требовать отчета о том, куда именно были потрачены средства.

О том, что такое опека и кто имеет право ее оформить, рассказано в следующем видеоматериале:

Автор статьи:
Анна

Оценка статьи

-
1
+
Рекомендуем другие статьи по теме
Перечень оснований и условий для лишения отца родительских прав Перечень и правила оформления льгот для опекунов несовершеннолетних детей Виды и правила оформления пособий и льгот для опекунов над инвалидами 2 группы Формы устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Порядок лишения матери родительских прав Порядок лишения родительских прав отца в случае, если он не платит алименты на ребенка Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка Правила процедуры усыновления (удочерения) детей
Комментарии
Наталия

Добрый день! Меня зовут Наталья. я из г.Саратова. Моя дочь получает пенсию по утрате кормильца. Сейчас ей 15 лет. В администрации по месту жительства мне оформили постановление об опекунстве и все было хорошо, я регулярно ходила и снимала денежные средства до недавнего времени. Нам отказали в банке (по достижению 14 лет дочери, мы ходим вместе), ссылаясь на то, что сейчас оформляют новое постановление. Правы ли работники банка?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Наталия, на содержание ребенка, взятого под опеку, ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Законодательство соответствующего региона устанавливает размеры и порядок назначения выплат опекунам.
Банк не имеет никакого отношения к назначению опекунских выплат, обратитесь в Управление социальной защиты населения по месту жительства и уточните на какие реквизиты осуществляется выплата.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Елена

Здравствуйте.У нас 3 детей.Хочу взять ребёнка из детского дома.Оформить опекунство.Работаем.Есть своё жильё.Но у нас статус малоимущих.Нам могут отказать в опекунстве?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Елена, при оформлении опекунства вы должны будете предоставить справки с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход. Если по результатам проверки этих сведений будет выяснено, что вашего дохода недостаточно для того, что еще на одного несовершеннолетнего члена семьи выходило совокупного дохода семьи меньше чем прожиточный минимум, установленный в вашем регионе, то с большой долей вероятности можно сказать, что в оформлении опекунства будет отказано.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Людмила

По какой форме оформляется медицинское заключение о здоровье опекунов. Имеют ли право на опекунство инвалиды, которые работают официально на полной ставке?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Людмила, медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном предоставляется по форме, установленной Приказом Минздрава РФ от 18.06.2014 г. № 290н, (Приложение № 2 к Приказу).
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает личные качества, а также состояние здоровья, которое должно позволить воспитание несовершеннолетнего ребенка, а в самом заключении указывается выявлено ли наличие (отсутствие) заболеваний, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Мария

Какие требования к жилью при оформлении опеки. Сколько кв метров надо для получения опеки над одним ребенком. Жена прописана в комнате 13 кв метров. Муж прописан в квартире отчима 36 кв метров.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Мария, при намерении оформить опекунство вы должны будете предоставить выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства. Обычно это выписка из ЕГРП, где указывается площадь жилья, ее размер должен быть таков, что при заселении ребенка на одного проживающего приходилось бы площади не менее чем учетная норма площади жилого помещения, установленная в муниципальном образовании по месту проживания. Учетная норма разная по всей России, размер варьируется от 9 кв.м. до 15 кв.м. общей площади жилого помещения.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
олеся

Добрый день, может ли опека посмотреть денежные средства (пенсию) подопечного?

Руслан

Здравствуйте, меня звать Руслан. У меня вопрос: если опекунство оформлено на деда в возрасте 58 лет и живёт в одном регионе, а родители отказавшиеся от него в другом, то этот ребёнок может продолжить учёбу в том регионе, где живут его биологические родители???

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Руслан, ребенок должен посещать образовательное учреждение по месту своего жительства. При этом согласно Закону РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту своего проживания или по месту пребывания.
В школе в любом случае потребуют сведения о регистрации по месту жительства ребенка, поэтому место, где ребенок будет посещать школу зависти не от места жительства его биологических родителей и опекунов, а от места регистрации.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Разиля

Здравствуйте. Меня зовут Разиля.Могу ли я стать опекуном,если я прописына ,в другом городе,а живу там где живут дети?

Анастасия

Здравствуйте!моего брата посадили на год в тюрьму,а я хочу сделать опеку над его дочерью,в собственности есть жильё,жила она с нами и живет по сей день,муж официально работает!как думаете одобрят мне опеку?

Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных