Государственная помощь для малоподвижных граждан по программе «Доступная среда»

Доступная среда – государственная программа на 2016 – 2020 года«Доступная среда» является многоцелевой государственной программой, направленной на защиту и поддержку отдельных слоев населения, действия которых ограничены ввиду физических или психических заболеваний.

Иначе говоря, это разнообразные меры, поддерживаемые на федеральном и региональном уровне и способствующие реабилитации и абилитации инвалидов и других людей, относящихся к малоподвижной группе населения.

Законодательная база программы

Утверждение программы «Доступная среда» произошло в соответствии с распоряжением правительства РФ 17.11.2008 года.

Этот документ подтвердил факт того, что Россия готова бороться за права людей с ограниченными возможностями и финансировать их реабилитацию и абилитацию в соответствии с международным договором – конвенцией о правах инвалидов от 13.12.2006 г.

Первоначальный срок данной федеральной программы – с 2011 по 2015 год. Но, в дальнейшем было принято решение о продлении ее действия до 2020 года.

В настоящее время весь комплекс мероприятий поделен на 4 части:

  1. Реализация программы "Доступная среда"В течение 2011 – 2012 гг. формировалась нормативная база, разрабатывались основные задачи и принималось решение об источниках финансирования.
  2. В 2013 – 2015 гг. за счет средств, выделенных из федерального бюджета, создавались и оснащались реабилитационные центры, а также укомплектовывались специальным оборудованием медицинские и образовательные учреждения.
  3. В 2016 – 2018 гг. все основные задачи должны быть завершены под контролем органов власти субъектов РФ.
  4. В 2019 – 2020 гг. планируется подвести итоги и опросить население об оставшихся проблемах среди инвалидов. В завершении ответственные члены Правительства должны сообщить о проведенной работе, достигнутых результатах, а также о нерешенных проблемах.

Ответственным исполнителем программы «Доступная среда» является Министерство труда и социальной защиты РФ. Участники – целый ряд государственных учреждений и ведомств, например, Министерство строительства, образования, связи, промышленности, а также Пенсионный и Фонд социального страхования.

Нормативные акты, регламентирующие программу «Доступная среда», в течение 2018 – 2020 гг.:

  • Постановление Правительства от 01 декабря 2015 г. № 1297.
  • Распоряжение Правительства РФ от 21 июля 2014 г.
  • Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012 г.

Информацию о том, как реализуются пункты программы, можно узнать из ежегодных отчетов, которые содержат в себе: статистические данные, а также сведения о достигнутых результатах и потраченных финансах.

Задачи и цели

Программа «Доступная среда» должна решить следующие задачи:

  1. Задачи программы Доступная средаОценку и повышение уровня доступности объектов и услуг для людей с ограниченными возможностями.
  2. Равноценный доступ к любому реабилитационному средству и услуге для каждого инвалида.
  3. Модернизацию государственных систем медико-социальных экспертиз.

Кроме того, планируется, что в рамках реализации программы, сформируется дружественное отношение к данной группе населения.

Основная цель «Доступной среды» – беспрепятственный доступ инвалида к любому приоритетному объекту, а также к каждой услуге в важнейшей для него сфере. Антикризисная направленность государственной программы предусматривает перевод инвалидов из экономически пассивной группы в активную. Для этого осуществляется усиление реабилитационной направленности путем содействия со стороны соответствующих министерств в таких сферах, как трудоустройство и занятость.

Существующие подпрограммы

Государственная программа «Доступная среда» предполагает реализацию следующих подпрограмм:

  1. Доступность объектов и услуг в тех сферах жизнедеятельности, которые являются приоритетными для инвалида или маломобильного человека. Для этого необходимо реализовать следующие мероприятия:
    • скрытое субтитрование любой телевизионной программы, трансляция которой производится на каком-либо общероссийском обязательном общедоступном телеканале;
    • помощь финансового характера спортивным учреждениям, одним из направлений которых является адаптивная физическая культура и спорт;
    • организация учебы для специалистов, входящих в состав психолого-медико-педагогической комиссии в образовательном учреждении, которая принимает  решение относительно получения ребенком-инвалидом образования в обычной школе;
    • установка в образовательном учреждении специального, в том числе учебного, реабилитационного и компьютерного оборудования, а также приобретение соответствующего автотранспорта для того, чтобы ребенок, у которого нарушена работа зрения, слуха или опорно-двигательного аппарата, мог учиться наравне со всеми;
    • приведение существующего здания или сооружения в соответствие с требованиями строительной нормы и правил, определяющих доступность для инвалидов;
    • приспособление входа, лестницы, пандусного съезда, зоны оказания услуг, санитарно-гигиенического помещения и прилегающей территории;
    • оборудование здания или сооружения лифтом или другим подъемным устройством, оснащенным в свою очередь голосовым оповещением и пространственно-рельефным указателем и многое другое.
  2. Совершенствование механизма, в соответствии с которым предоставляются услуги в таких сферах, как реабилитация и государственная медико-социальная экспертиза. В этих целях необходимо:
    • пересмотреть классификацию и критерии, используемые при проведении освидетельствования гражданина;
    • повысить качество мероприятий, которые проводятся в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);
    • разработать и внедрить независимую оценку качества услуг, осуществляемых во время медико-социальных экспертиз.

Ввиду того, что повсеместно появляются новые методы диагностирования и лечения, нужно по-новому посмотреть на обоснование инвалидности.

Федеральная программа Доступная средаТак, должны быть разработаны отдельные, более подробные классификации и критерии установления группы ограниченности ребенку. Нельзя оставлять без внимания и клинико-функциональные особенности на любом возрастном этапе его развития. Чтобы устранить какой-либо социальный риск, 2 региона страны запланировали пилотную апробацию на 2017 год, доработку на 2018 год, а внедрение лишь на 2019 год.

В 2017 году разработаны новые классификации и критерии, в соответствии с которыми определяется, насколько утрачена профессиональная трудоспособность в процентах в результате произошедшего несчастного случая или профессионального заболевания. Апробация и внедрение будут осуществляться поэтапно.

Цели программы Доступная средаПовышение качества предоставления услуг медико-социальной экспертизы предполагает реализацию следующих положений:

  • обеспечение кадрового состава;
  • открытость деятельности данных учреждений;
  • этике и служебному поведению будет уделяться особе внимание, например, любое принятое решение должно быть разъяснено гражданину;
  • профилактические меры в отношении нарушений коррупционного характера.

Сферы жизнедеятельности

В первую очередь преобразования коснутся внешнего вида городов – начиная с пресловутого пандуса и заканчивая новым универсальным дизайном, позволяющим слепому или глухому человеку ориентироваться на улице наравне с обычным прохожим.

Внутри здания оснащаются светящимися табло и табличками с точечно-рельефным шрифтом (шрифт Брайля). В каждом учреждении общественного характера планируется организация мест для инвалидов, а также установка специальных касс, таксофонов и систем синхронного выводы информации в речевом и текстовом формате.

«Доступная среда» – это база, способствующая объединению инвалидов и общества. Реализация комплекса предусмотренных мероприятий позволяет превратить человека с ограниченными возможностями в субъект, способный стать полноценным участником таких сфер деятельности, как: культурно-массовая, социальная, политическая и многих других. Таким образом, люди данной категории смогут реализовать свои конституционные права, собственный потенциал и развить государство в целом.Финансирование программы Доступное жилье

Финансирование программы

Государственная программа «Доступная среда» принималась для того, чтобы создать правовые, экономические и институциональные условия, благодаря которым будет происходить интеграция инвалидов в общество и улучшаться их уровень жизни.

Размер планируемого финансирования государственной программы на 2011 – 2020 годы составляет более 424 млрд. рублей.

Субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию задач, указанных в программе, распределяются из федерального бюджета в соответствии с утвержденными правилами.

Порядок реализации

Реабилитация инвалидов – это не просто актуальная проблема для общества, но и приоритетное направление государственной политики.

Доступная среда – это информация, связь и транспорт, дооборудованные таким образом, чтобы человек, ограниченный в возможностях, мог чувствовать себя полностью независимым.

В первую очередь доступность должна быть обеспечена в учреждениях лечебно-профилактического характера, а именно, в поликлиниках, диспансерах и центрах различных уровней обслуживания (как сельского, так и республиканского значения).

Любая входная группа, путь движения, санитарно-гигиеническая комната, регистратура или лифт должны быть оборудованы таким образом, чтобы соблюдались:

  • доступность;
  • безопасность;
  • комфортность;
  • информативность.

Региональные особенности

Программа «Доступная среда» реализуется на территории каждого региона страны.

Так, в Москве наиболее ярким примером выполненной работы является «Теннис парк», расположенный на Рязанском проспекте – спортивное сооружение, оборудованное безбарьерной средой. Именно здесь проходят занятия паралимпийцев по теннису на колясках. Спортсмены пользуются адаптированными санитарными комнатами и автомобильной парковкой, кроме того, в здании расположены тактильные схемы движения, обеспечивающие доступность посещения спортивного комплекса.

Государственная программа Доступная среда в регионахС 2012 года школы, детские сады и психолого-медико-социальные центры активно дооборудуются рядом технических устройств и вспомогательных средств. Во многих учебных заведениях появились: «бегущая строка» и электронное табло, телескопический пандус, мобильный лестничный подъемник и информационный терминал. Все эти приспособления позволяют обучать детей с разным уровнем здоровья.

Тверская область активно оснащает техническим оборудованием центры, осуществляющие трудоустройство населения, и учреждения культуры. В основном было приобретено следующее оборудование: система вызова персонала, мнемосхемы, звукоусиливающее оборудование и ряд других технических средств, помогающих людям с ограниченными возможностями почувствовать себя увереннее.

В Санкт-Петербурге социальная поддержка инвалидов – это приоритетное направление деятельности, способствующее улучшению их социального положения и уровня качества жизни.

В соответствии с государственной программой «Доступная среда» в северной столице постепенно обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам социальной структуры, которые являются приоритетными для инвалидов.

Санкт-Петербург активно развивает систему организации обучения детей с нарушениями развития, которые носят тяжелый или множественный характер (самостоятельно не передвигаются). Специальные (коррекционные) школы расположены в Адмиралтейском, Выборгском, Приморском, Петроградском и Калининском районах.

Комитет по транспорту осуществляет внедрение подвижного состава городского транспорта, для которого характерен пониженный уровень пола, выдвижные аппарели для посадки и высадки малоподвижной группы населения. Также ведутся работы, направленные на обеспечение доступности метрополитена.

О реализации данной программы рассказано в следующем видеоматериале:

Автор статьи:
Анна

Оценка статьи

-
1
+
Рекомендуем другие статьи по теме
Отличительные особенности в проведении мероприятий реабилитации и абилитации Виды и правила организации работы детских садов для детей с ограниченными возможностями Порядок получения и размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом Правила предоставления социального такси в Москве, Санкт-Петербурге и других городах России Правила реабилитации детей-инвалидов Льготы для инвалидов второй группы: перечень и правила оформления Правила обучения в дистанционной школе для детей-инвалидов в Новосибирской области Правила предоставления земельных участков детям-инвалидам
Комментарии
галина

Будет ли начиная с 2017года осуществляться получение льготных автомобилей для инвалида с детства второй группы.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Добрый день Галина, в связи с принятием Федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 года, выдача автомобилей инвалидам прекратилась с 2005 года. В последующие несколько лет не получившим авто выдавалась денежная компенсация, в настоящее время такая мера социальной поддержки инвалидов упразднена.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Галина Петровна

Я инвалид 2 группы, передвигаюсь только с посторонней помощью, плохо говорю. Какие льготы мне положены,.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Галина Петровна, как инвалид второй группы вы можете рассчитывать на бесплатный проезд на общественном транспорте к месту лечения, бесплатное предоставление лекарств, выписанных лечащими врачами,бесплатную путевку в санаторий на отдых и лечение (раз в год, но только первые три года с момента получения группы инвалидности).
Кроме того вы должны получать пособие, размер и порядок выплат описан в статье по ссылке: http://posobie-help.ru/pensii/po-invalidnosti/2-gruppa.html

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Наталья

ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ПАНДУСОВ к существующим крыльцам зданий требуется ли проходить экспертизу ? Или достаточно проверять сметные расчеты на это сооружение?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Наталья, при проектировании пандусов, их конструкция проверятся на соответствии основываясь сметной и другой технической документации. Проверка идет на соответствие «Своду правил доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СНиП 35-01-2001).

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Олег

Как мне добиться электрического подъёмника (лифта) в своём подъезде (1-й этаж) , так как спуск по лестнице очень крутой и узкий — пандус простой тут не подходит.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Олег, для этой процедуры нужно заявить о необходимости установки электрического подъемника в подъезде. С этим заявлением вы должны обратиться в управляющую организацию. Она ваше заявление рассматривает в течение 30 дней. Кроме этого нужно получить согласие остальных собственников квартир вашего подъезда (1/3 от общего числа).
Можно также написать соответствующее письмо на имя главы муниципалитета.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Ирина Юрьевна

Я инвалид 2 группы с детства, всю жизнь работаю (профессор), передвигаюсь на коляске и на собственной машине. Какую поддержку я могу получить для установки кресельного подъемника на лестнице в доме, где я живу (1 пролет — бельэтаж) и для получения электроскутера?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Добрый день Ирина Юрьевна, сначала получите письменное согласие об установке этой конструкции от собственников квартир вашего подъезда, свою подпись должны поставить не менее 1/3 от общего их числа. Затем подайте заявление в Управляющую компанию о необходимости ее установки. Отказ можно обжаловать в Жилищную инспекцию.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Олег Спирин

Здравствуйте.Я инвалид 2-й группы,безсрочно,частично парализован,могу я получить каляску с электроприводом,беру в аренду,мне дорого. Сосед с 2-й гр получил. Купить -нужно голодать 3 года с моим диабетом,в больницу раз в месяц нужно за инсулином,такси отказываются 300 метров везти. Оооочень нужна коляска,это не прихоть!

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Олег, Министерство Здравоохранения России в своем письме от 5 мая 2006 года N 2317-ВС разъясняет, что кресло-коляской с электроприводом обеспечиваются инвалиды, имеющие выраженные нарушения ходьбы и стояния в сочетании с выраженными нарушениями схвата и удержания предметов: стойкие деформации или заболевания нижних конечностей, таза или позвоночника в сочетании со стойкими заболеваниями или деформациями верхних конечностей; паралич, значительно выраженный, выраженный парез обеих нижних конечностей в сочетании со стойкими заболеваниями, деформациями и парезами верхних конечностей; паралич, значительно выраженный, выраженный парез одной нижней конечности в сочетании со стойкими заболеваниями, деформациями и парезами верхних конечностей; гемиплегия, значительно выраженный, выраженный гемипарез.
При обеспечении инвалидов кресло-коляской с электроприводом должны также учитываться: возраст больного, состояние его интеллекта (возможность освоения управлением кресло-коляской), его социально-бытовые условия (место, условия проживания и др.). Противопоказаниям для обеспечения креслом-коляской с электроприводом являются наркологическая зависимость, алкоголизм, психические расстройства.
Соответствующие рекомендации должны быть отражены в заключении МСЭ.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
александр

Я инвалид 2-й группы. Можно ли при создании предриятия получить льготы?

Ксения

Здравствуйте! Государственная программа «Доступная среда» предусматривает выделение денег в муниципалитеты?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Ксения, Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ содержит статью расходов «Государственная программа Российской Федерации «доступная среда» на 2011 — 2020 годы».
По данному направлению указанный закон предполагает:
— распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;
— субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг;
— субсидии государственным учреждениям;
— субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации.
Бюджеты субъектов РФ направляют выделенные средства в бюджеты муниципальных образований, которые распоряжаются ими в пределах своих полномочий.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Елена

Как инвалиду 1 группы проживающему в многоквартирном доме добиться сделать съезд из дома -панду. У него нет возможности выехать из дома даже в больницу.проживает в Воронеже один..

Екатерина

Добрый день! Как можно в рамках программы «доступная среда» отремонтировать дорогу во дворе жилого дома. Инвалид-колясочник первой группы

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Екатерина, задачи «Государственной программы Российской Федерации «доступная среда» на 2011 — 2020 годы» это
— обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
— обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов;
— обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.
Ремонт дороги во дворе жилого дома, где проживает инвалид первой группы может быть проведен с помощью органов социальной защиты населения или органа местного самоуправления. Обращайтесь с заявлением об оказании материальной или иной помощи.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Владислав

Здравствуйте, я являюсь инвалидом первой группы колясочником(спинальник), на протяжении последних 2х лет пытаюсь установить пандус в подъезде своего дома и съезд на крыльце, проживаю на первом этаже 5ти этажного дома, обращался в свою управляющую компанию, они отказали сославшись на администрацию города, те в свою очередь пишут мне отписки то мол денег в бюджете на эти цели нет, хотя комиссия приходила и было вынесено решение что установка откидного пандуса возможна, разрешение теперь от жильцов брать не нужно,(указ президента от 29.12.2017г), были поданы исковые требования в городской и потом в областной суды, во всех исках мне было отказано, подскажите как мне быть?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Владислав, в 2013 году были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, отменяющие требование о согласии собственников, в том числе и на установку пандусов. Отменено требование о согласии 2/3 собственников, но 1/3 часть собственников всё же должна дать свое согласие.
Если согласие получено, конструктивные особенности подъезда позволяют установить пандус, то управляющая организация может затратить на его установку средства, собранные по статье «Содержание и ремонт общего имущества».
Почитайте решение суда, на каком основании вы получили отказ в удовлетворении исковых требований, возможно при исправлении порядка обращения ваши требования будут удовлетворены. Но сначала обратитесь в Управляющую компанию и в случае отказа требуйте его в письменном виде.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Надежда

Я инвалид -Колясочник, проживаю в доме где невозможно выйти на улицу.видом же под езде проживает ещё инвалид колясочник, Обращалась в разные инстанции по поводу установки пандуса с поручнями-заезжать при входе в под езд., давали положительный ответ.Но пандус и не спешат устанавливать.???

Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных