Пенсионные выплаты для северян с 2019 года

Начало 2019 года принесет россиянам жизнь в новых условиях пенсионной реформы, предусматривающей значительное повышение пенсионного возраста. Если в отношении большинства граждан все более-менее ясно, то для жителей Крайнего Севера изменения вызывают наибольшее количество вопросов. Разберем детальнее, каких перемен стоит ожидать пользователям из Крайнего Севера, как изменяться их льготные условия.

Нормативная база

Понятие «северная пенсия» возникло во времена СССР, когда для жителей отдельных регионов были созданы льготные условия. В перечень регионов-льготников попали:

1. Полностью – Мурманская, Архангельская, Магаданская области, Камчатский край, Якутия, Тыва, Сахалин, Чукотка, Коми, Ненецкий АО, ЯНАО и ХМАО, Карелия, северный район Красноярского края.
2. Частично – Пермский, Хабаровский, Забайкальский, Приморский край, Томская, Тюменская, Иркутская, Амурская области, Алтай.

Льготные условия изначально были направлены на привлечение населения в регионы с крайне сложным климатическим и инфраструктурным положением. Кроме того, северная пенсия рассматривалась как дополнительная компенсация за проживание и работу в сложных условиях без должного уровня комфорта и обеспечения.

С течением времени ситуация кардинально поменялась, в районах Крайнего Севера появились масштабные инфраструктурные проекты, что позволило создать более благоприятные условия для проживания. Это вылилось в увеличение продолжительности жизни. После распада СССР российское Правительство приняло решение не корректировать условия обеспечения северян. Их льготный статус был закреплен рядом нормативных документов:

• ФЗ-166 от 15.12.2001 года;
• ФЗ-400 от 28.12.2013 года;
• Постановление Правительства РФ № 651 от 14.07.2014 года и № 367 от 28.04.2016 года.

Как было до 2018 года

Плавные перемены ситуации повлекли необходимость кардинального роста возрастного промежутка для окончания профессиональной активности. В 2018 году властными структурами был утвержден проект реформирования в сегменте пенсионного довольствия. Возрастной ценз для завершения трудовой активности к 2023 году установится в пределах 60 и 65 лет.

Касательно северян сохранились льготные условия. Они вправе использовать шанс завершить карьеру в обход утвержденных норм. Однако для этого нужны некоторые условия, предусмотренные и утвержденные на законодательном уровне.

Нововведения пенсионной реформы, последние новости

После 3 октября 2018 года россияне начали готовиться к очередным новшествам. В этот день согласовали закон о внесении правок в действительные нормы, затрагивающие вопросы пенсионного обеспечения.

Для удобства и постепенной адаптации к принятым нормативам, законодатель сформировал переходный период, который продлится с 2019 по 2023 года.

Правительством был разработан специальный график, поэтому будущим пенсионерам придется ориентироваться на него. Для отдельных групп населения правила останутся неизменными, или будут установлены дополнительные льготные моменты.

Судьба социальных пенсий для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему районов

С 2019 года социальные пособия будут увеличены. Согласно предварительной информации, это произойдет в апреле, совокупный рост выплат составит 2,4%. Получатели социальных пособий, обитающие в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к нему местностях (МКС), вправе рассчитывать на повышенную выплату. Ее размер откорректирован с учетом определенного повышающего коэффициента, действующего в регионе проживания пенсионера.

Изначально инициаторы проекта утверждали, что корректировка пенсионной системы не затронет программы социального назначения. Пособия и платежи данного формата останутся такими же, будут изменяться с оглядкой на инфляционные корректировки.

Возраст выхода на пенсию для северян с учетом корректировок от Путина

Изначально условия реформы предполагали постепенное ежегодное увеличение возрастного ценза на 1 год. В итоге, окончательная версия проекта дополнилась правками Президента В.В. Путина, и ключевые параметры подверглись корректировке:

• рост возрастного ценза составит по 5 лет представителям обоего пола (ранее предполагалось, что представительницам прекрасного пола будет установлено 8 лет);
• устанавливается специальная возможность досрочно стать пенсионерам для лиц, завершение трудовой карьеры которых припадает на 2-летний временной промежуток с начала действия реформ.

Для женщин

Для мужчин

Общая схема проведения повышения пенсионного возраста для северян

Определяя адаптационный промежуток, законодатель акцентировал внимание на дате рождения потенциальных получателей пенсионных платежей. Для минимизации негативных моментов период завершения трудовой активности различается на весь период адаптации.

Адаптационный промежуток включает работающих определенных возрастных групп. Предполагается, что запланированная реформа затронет граждан, которые должны уйти на пенсию с начала 2019 года.

Страховой стаж для работников Крайнего Севера

Наличие льготного страхового стажа даст право уйти на пенсию ранее утвержденных сроков. По мнению многих экспертов, с учетом новых реформ, обеспечение гарантировано всем гражданам, достигшим 60/65 лет. Северяне вправе уменьшить обозначенные параметры на 5 лет.

Обновленные правила действующей системы не предполагают никаких корректировок в положениях, затрагивающих северный стаж. Это означает, что в силе остаются нормы, обозначенные в ч. 6 п. 1 ст. 32 закона 400-ФЗ:

• 15 летний стаж в условиях КС, 20 лет работы – в зонах, приравненных к КС;
• величина совокупного стажа – 20/25 лет (женщинам и мужчинам, соответственно);
• наличие допустимого минимума персональных баллов. Данный параметр регулярно меняется на 2,4 балла, к 2025 году достигнет фиксированной отметки в 30 баллов.

Для кого изменится возраст и стаж?

Все поправки, представленные в пенсионной реформе, затронут подавляющее число жителей России, включая северян, при условии имеющегося «северного стажа». Полный перечень обладающих обозначенным правом указан в ч. 6 п. 1 ст. 32 закона 400-ФЗ.

Кого реформа не коснется?

Отдельные группы населения районов КС и МКС не будут затронуты новыми правилами:

1. Матери 2-х и более детей. Отдельно оговаривается условие, что совокупный трудовой стаж равен 20 годам, где 12 лет – работа на предприятиях севера (17 лет – для МКС). Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 32 закона 400-ФЗ, для них уход на пенсию доступен по достижении 50-летнего возраста.
2. Получатели соцвыплат, не меняющие место проживания, занимающиеся ведением хозяйственной деятельности и натуральным производством. Они смогут оформить государственное обеспечение в 45 лет – женщины и в 50 лет – мужчины (ч. 1. п. 7 ст. 32 закона 400-ФЗ).

Помимо этого законодатель предполагает ряд дополнительных параметров, факторов, по которым оценивается возможность оформления льгот. Они гарантированы многодетным (свыше 5 детей), наемным служащим предприятия добывающей промышленности и т.д.

Расчет пенсионного возраста при смешанном стаже

Снижение пенсионного возраста допускается для пользователей, имеющих частичный опыт северного трудоустройства. Будущие пенсионеры вправе использовать возможности льготного периода завершения профессиональной активности, если соответствуют неким рекомендациям, утвержденным государством:

• совокупный стаж в районах КС – 7,5 лет или в условиях МКС – 10 лет;
• за каждый отработанный год на Крайнем Севере возрастной норматив снижается на 4 месяца;
• учет стажа в зонах «приравненных территорий» осуществляется с помощью уравнивания 1 года стажа в районах МКС к 9 месяцам в границах КС.

Исходя из обозначенных правил, итоговое соотношение возраста и северного стажа, их влияние на досрочный отдых можно представить следующей таблицей.

Размер северной пенсии

Согласно текущим положениям закона 400-ФЗ размер северной пенсии складывается из нескольких компонентов:

1. Страховая выплата, рассчитанная с учетом персональных пенсионных баллов и коэффициентов их стоимости.
2. Фиксированная выплата. Для северян она увеличивается на 50%, при условии наличия стажа у мужчин в 25 лет (из них 15 лет на Крайнем Севере) и в размере 20 лет у женщин (из которых 15 лет – на КС).

Исходя из этого, размер фиксированной части будет на 50% большим, нежели у других россиян, проживающих за пределами местностей с тяжелыми климатическими особенностями, с более низким коэффициентов вредности и опасности для здоровья. Кроме того, для ряда северян действуют дополнительные выплаты. Речь идет о гражданах, отметивших 80-летний юбилей, инвалидах 1 группы и трудоспособных лицах, у которых на попечении (в том числе материальном) имеются нетрудоспособные и ограниченные в дееспособности лица. Для них гарантированы такие надбавки:

• фиксированная часть пенсии, увеличенная на 50%;
• 100% доплаты, соответствующей фиксированной части выплаты;
• дополнительное 50% увеличение к указанной 100% выплате;
• районные коэффициенты.

Всем, кто желает узнать более подробную информацию о досрочном выходе на пенсию, стоит обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания.

О сохранении льгот для северян, повышении и индексации пенсионных пособий для жителей Крайнего Севера рассказано ниже.