Последние изменения в правилах выплаты пенсии муниципальным служащим

Последние новости о пенсиях муниципальным служащимЧиновники муниципалитетов стали «испытательным полигоном» по тестированию предстоящих пенсионных реформ.

Таково общественное мнение по поводу нового порядка присуждения пенсий муниципальным служащим.

Время выхода на заслуженный отдых этой категории постепенно начинает сдвигаться на более поздние сроки. Подробнее о пенсионе региональных чиновников читайте далее.

Кто относится к данной категории граждан

В дебатах, прениях, сообщениях СМИ местных чиновников часто причисляют к государственным гражданским служащим. Формально это не правильно, поскольку муниципалитеты не являются госорганами.

С административной точки зрения статусы госслужащих и региональных функционеров разграничены:

  • государственники представляют структуры исполнительной, законодательной и судебной власти федерального и субъектного уровней;
  • главное предназначение чиновника муниципалитета – профессиональная деятельность в органах местного самоуправления. Это хозяйственники, которые решают повседневные задачи, организуют жизнеобеспечение подчиненных территориальных образований, реализуют распоряжения госвласти.

С точки зрения трудового права статус муниципального чиновника подразумевает:

  • Кто относится к муниципальным служащим и правила назначения им пенсиизамещение должностей и выполнение функций муниципального образования;
  • работу на постоянной основе с заключением срочного либо бессрочного контракта;
  • материальное содержание за счет местной казны;
  • многоуровневое регулирование социально-правового положения.

Региональными законами утверждаются реестровые перечни должностей, штатные расписания с классификацией в следующем порядке:

  • характер полномочий – руководители или специалисты;
  • образовательный уровень и объем компетенций – высшие, главные, ведущие, старшие, младшие служащие;
  • разрядная квалификация – I, II, III классы, ранги и чины.

Работники, производящие техническое обслуживание органов самоуправления, не являются муниципальными служащими.

В соответствие со ст. 5 ФЗ № 25 «О муниципальной службе» муниципальные служащие и государственники практически уравнены по своему правовому статусу. Порядок приема на службу, ограничения, квалификационные требования, исчисление выслуги, фактически идентичны.

Касаемо пенсионного обеспечения на муниципалов распространяются права госслужащих в полном объеме.  При этом пенсия местного чиновника не может превышать пособие государственного пенсионера в аналогичной по характеристикам должности.

Правовое регулирование вопроса

Нормативная база представлена федеральными законами:

  • Законы о назначении пенсии муниципальным служащим№ 25 от 02.03.07 «О муниципальной службе» – определяет правовое положение служащих местных органов;
  • № 166 от 15.12.01 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» – устанавливает общие принципы пенсионного обеспечения служащих муниципалитетов, детализирует категории лиц, претендующих на пенсион по выслуге;
  • № 400 от 28.12.13 «О страховых пенсиях» – регламентирует назначение других типов пенсий;
  • № 143 от 23.05.16 «О внесении изменений в законодательные акты в части увеличения пенсионного возраста» – определяет новый порядок приобретения права служащим муниципалитета на господдержку пенсионеров.

Порядок оформления муниципального пенсиона, нормы исчисления стажа содержат постановления Минтруда и приказы Минздравсоцразвития. Поскольку муниципальные пенсии финансируются из местных бюджетов, регионы устанавливают собственные законопроекты по регламенту начисления выплат.

Порядок назначения и начисления пенсионного обеспечения

В рамках действующего законодательства установлены следующие виды муниципальных пенсий:

  • по выслуге лет – если количество отработанного времени соответствует нормативным требованиям;
  • страховые пособия по старости – по факту достижения пенсионного возрастного порога;
  • по инвалидности, ставшей результатом профессиональных травм и общих заболеваний.

Юридически правомерно назначение одновременно двух видов выплат – по выслуге и определенной доли по возрасту.

Пенсион по старости (страховая часть)

До 2017 года для служащих органов местного самоуправления и госслужащих действовали общероссийские возрастные границы права на такую пенсию: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет. С января вступил в действие закон 143, и планка поползла в сторону увеличения.

С января 2017 года возрастной порог, на протяжении десятилетий стабильно державший установленные ранее сроки, был законодательно увеличен.  Однако принципы субсидирования и начисления пособий остались прежними. Заявитель может уйти с работы и оформить пенсию по двум направлениям — по труду и возрасту.

Назначение муниципальным служащим пенсии по старостиГосударственные служащие теперь относятся к пилотному проекту – для них установлен ежегодный рост требуемых лет – для мужчин – 65, для женщин – 63 года.

Кроме того, теперь необходимо иметь стаж, который по состоянию на 1 января текущего периода составит не мене 9 лет, причем ежегодно этот показатель будет расти.

Обязательным условием при получении субсидии является наличие пенсионного балла не менее 6,6.

Выплаты в связи с утратой трудоспособности

Граждане страны имеют полное право в случае утраты нетрудоспособности и ограничения своих физических возможностей претендовать на получение пособия по инвалидности, оформив предварительно данный статус с подтверждением групповой принадлежности.

Однако, планируя завершить карьеру, чиновник должен выбрать какое-то одно обеспечение: по выслуге либо инвалидности.

Выслуга лет

Компенсационные ежемесячные начисления за выслугу лет – основной вид материального обеспечения подавляющего количества граждан преклонного возраста, ушедших на залуженный отдых.

Человек имеет право на их оформление при соответствии следующим условиям:

  • достижение пенсионного возраста, установленного правительственными постановлениями на конкретный период времени;
  • страховой срок – не менее 9 лет в 2018 году с перспективой планомерного увеличения до 15 к 2025 году;
  • коэффициент, не ниже 13,8 с увеличением до 30 к тому же периоду.

Основания для расторжения трудового договора:

  • Пенсия муниципального служащего по выслуге летреорганизация подразделения;
  • штатные сокращения;
  • присуждение инвалидности;
  • достижение максимального возраста службы;
  • собственное желание оформить пенсию по возрасту.

Увольнение должно производиться с муниципальной должности, на которой кандидат отработал не менее года.

Размеры выплат

Пенсионное пособие по выслуге лет рассчитывается исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев службы. Размер пенсиона составляет 45% от годового среднего.

При этом из расчетной суммы исключаются:

  • пенсия по старости и инвалидности;
  • базовая часть страховой пенсии.

В субъектах могут действовать региональные нормативы начислений. К примеру, в Москве расчет проводится по 55-процентному исчислению. Но это, скорее, исключение из правил.

За каждый календарный год службы сверх 15-летнего норматива чиновнику полагается 3-процентное увеличение пенсии.

Предельный совокупный размер с учетом страховой и «послужной» частей не должен превышать 75% среднегодового заработка служащего.

Доплаты и единовременные пособия

Регионы вправе расширить федеральное обеспечение муниципальных пенсионеров дополнительными выплатами.

Доплаты и надбавки к пенсии муниципальным служащимЕдиновременное выходное пособие при оформлении пенсиона. Его размер зависит от действующего оклада служащего непосредственно перед увольнением, стажа службы и региональных условий.

Повышение размера пенсии. Происходит при увеличении довольствия муниципальных и гражданских чиновников. Также, по нормам ст. 18 закона № 400, страховая доля муниципального пенсиона подлежит индексации 1 февраля на размер фактической инфляции за предшествующий год.

Пенсия чиновника вырастет и при увеличении стоимости ИПК. По закону перерасчет проводится 1 апреля.

Последние новости и изменения в данном вопросе

Пока последние изменения на законодательном уровне коснулись в основном государственных служащих. По остальным категориям граждан поправки носят скорее эпизодический, нежели системный характер и не повлекли за собой значительных цифровых изменений касательно пенсионного возраста. Исключение – муниципалитетные служащие.

Кроме того, увеличен индексационный уровень – с 78,6 до 81,5 в текущем году при планируемом росте инфляции в 3,7%. После того, как пособия проиндексируют, размер фиксированной суммы добавочных выплат будет приравнен к 4983 рублям.

Прежде всего, изменения затрагивают возрастные нормативы и требования к стажу.

Пенсионный и предельный возраст

Для служащих муниципалитетов он повышается с 2017 года. Учитывая крайне непопулярный и болезненный характер инициативы, реформы идут поэтапно. Планка сдвигается ежегодно на 6 месяцев.

В итоге возраст для оформления пенсии должен составить:

  • 63 года для женщин к 2032 году;
  • 65 лет для мужчин к 2026 году.

В 2018 году оформить пенсион по выслуге лет сотрудницы муниципальной службы вправе с 55,5 лет, сотрудники – с 60,5.

Максимальный возраст службы в муниципальных органах – 65 лет без условий по гендерному принципу. В связи с этим исчезает норматив срочного контракта. Договора служащих, заключенные на определенный отрезок времени, с 01 января 2017 года считаются бессрочными.Возраст выхода на пенсию муниципальным служащим

Увеличение стажа

Продолжительность муниципальной службы, позволяющая обратиться за пенсией по выслуге лет, к 2026 году возрастет до 20 лет. Принцип изменений аналогичен: в календарный год норма службы увеличивается на полгода.

Соответственно, в 2018 году в послужном периоде претендента на муниципальную пенсию должно насчитываться 15 лет и 6 месяцев работы в соответствующих должностях.

Кого не коснутся нововведения

Законом предусмотрены случаи, когда в 2018 году чиновник сможет оформить пенсию по ранее действовавшему принципу:

  • во-первых, это лица, успевшие расторгнуть контракт до 1 января 2017 года с соответствующими требованиями выслуги и стажа;
  • послабления действуют для служащих с послужным стажем от 20 лет, оформляющих пенсию уже после 1 января;
  • если у чиновника с 15-летней выслугой на момент вступления в силу закона 143 до 01.01.17 возникло право пенсии по старости или инвалидности.

О данных нововведениях смотрите в следующем видеосюжете:

Автор статьи:

Оценка статьи

-
0
+
Рекомендуем другие статьи по теме
Порядок перерасчета пенсии неработающим пенсионерам Правила получения двух пенсий по разным основаниям Какая положена социальная помощь пожилым людям на дому Социальные выплаты – что к ним относится и правила их назначения Порядок и условия назначения пенсии госслужащим Правила предоставления субсидированных билетов на самолет для пенсионеров Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент Как узнать сумму своих пенсионных накоплений, если являешься клиентом НПФ Сберабанка или других фондов
Комментарии
Вера

Будет ли сохранена выплата муниципальной пенсии, если я устроюсь на работу с записью в трудовой книжке на любую должность за исключением государственной и муниципальной?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Вера, в законе четко перечислены четыре условия, по которому с муниципальным служащим может быть расторгнут трудовой договор. В случае если вы расторгнете трудовой договор по собственной инициативе, в порядке ст. 80 Трудового кодекса РФ, послужное пособие вам выплачиваться не будет.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Гульзада

если у муниципального служащего (женщина) стаж работы на 01.01.2017 составляет 21 год, а 53 года исполняется в январе 2018 года, то может ли она по старому закону в 53 уйти на пенсию?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Гульзада, до 2017 года ваш трудовой стаж муниципальной службы более 15 лет, это одно из условий, так же как и страховой период выше 8 лет. Старый закон, который вы имеете в виду, утратил свою силу, вы сможете выйти на пенсию и при этом получать надбавку к пенсии в виде послужного пособия с января 2020 года, когда вам исполнится 55 лет.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Наталья

В разделе «Кого не коснуться нововведения» указано, что послабления действуют для служащих с послужным стажем от 20 лет, оформляющих пенсию уже после 1 января;хотелось бы более подробнее узнать что за послабления. К примеру: муниципальный служащий женщина , 55 лет исполняется в 2018 году, имеет стаж муниципальной службы 30 лет, когда может выйти на пенсию?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Наталья, женщина — муниципальный служащий, достигшая пенсионного возраста 55 лет имеет право выйти на пенсию по возрасту. К тому же, при том, что у нее муниципальный стаж до 2017 года составляет более 20 лет она имеет право на прибавку к пенсионному обеспечению за выслугу лет.
Нововведения будут вводиться постепенно, начиная с 2017 года.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Нина Юрьевна

Я — муниципальный служащий. 01.06.2018г. мне исполняется 55 лет.Когда я пойду на пенсию? Дата, число месяц, год. Стаж муниципальной службы на 01.06.2018 — 13 лет. Чтобы получить муннадбавку мне нужно работать еще до 2024 года (мне будет 61 год).

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Добрый день Нина Юрьевна, вы можете выйти на пенсию по возрасту когда вам будет 55 с половиной лет, то есть с 01.01.2019 года. В связи с тем, что это нововведение последовательное, то для получения надбавки за муниципальную службу вам необходимо иметь стаж к этому времени 15 с половиной лет. С каждым последующим годом, период, необходимый для этой надбавки ежегодно будет увеличиваться на полгода.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Енафа

я муниципальный служащий (женщина) в феврале 2018 года мне исполняется 55 лет. Когда я смогу уйти на пенсию в 56 лет или в 56.5 . Общий стаж 35 лет Муниципальный 20 лет

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Енафа, выйти на пенсию по возрасту вы можете по достижению возраста 55 лет. Для того чтобы получать надбавку к пенсии за государственную (муниципальную) службу вам требуется соответствующий страховой стаж до 2018 года не менее 16 лет. Следовательно при достижении пенсионного возраста вам будет назначена надбавка.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Наталья

Здравствуйте. 1 августа 2017 года мне исполнилось 55 лет. Я муниципальная служащая со стажем более 25 лет. Когда мне будет назначена пенсия по старости, если я еще буду работать? Через полгода или год? Мне объясняют, что поскольку мое день рождение во второй половине года, то назначение будет только через год.Пенсию по выслуге буду получать, когда уволюсь, это я понимаю.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Наталья, в соотвествии с Приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» рассчитывать на льготную пенсию за выслугу лет муниципальной службы вы можете 2017 году начиная с момента, когда вам исполнится 55 лет и 6 месяцев.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Николай

с 1 марта 2017г. мой стаж считается 15лет. Могу я получать муниципальную пенсию оставаясь специалистом администрации

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Николай, в соответствии с Приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» и пунктом 1.1. ст. 8 указанного ФЗ, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, мужчина имеет право на назначение страховой пенсии по старости в 2017 году в возрасте 60 лет и 6 месяцев.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Любовь Васльевна

муниципальному служащему 60 лет исполнилось 21.03.2017г. уволился с работы 22.03.2017 года в связи с выходом на пенсию,, государственная пенсия назначена 23.03.2017г. Может ли он иметь право на доплату по выслуге лет муниципальному служащему при стаже муниципальной службы 19 лет в 60,6 мес. в сентябре 2017?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Любовь Васильевна, если вы имеете в виду муниципального служащего мужчину, то в соответствии с Приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» и пунктом 1.1. ст. 8 указанного ФЗ, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, по состоянию на 2017 год он имеет право на страховую пенсию по старости в возрасте 60 лет и 6 шесть месяцев. Для женщины это возраст 55 лет и 6 месяцев.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Камалова Наталья Федоровна

Стаж муниципальной службы у меня 12 лет( 6 лет в районной администрации и 6 лет в сельской администрации). Пенсионный возраст наступил(55 лет) в январе 2011 г. Уволилась с работы из сельской администрации в ноябре 2011г.(55лет9мес.) Могут ли мне засчитать в стаж муниципальной службы для получения доплаты за выслугу лет период другой руководящей работы?(Заведующей детским садом).

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Наталья Федоровна, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определены понятия «Должности муниципальной службы» и «Муниципальный служащий»
— Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
— Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Исходя из указанной нормы, должность заведующей дошкольного образовательного учреждения не относится к должностям муниципальной службы.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Алексей Иванович

Здравствуйте! Я являюсь муниципальным служащим, мой стаж по состоянию на 01.01.2017г. составляет 30 лет, возраст в апреле 2018 года будет 57 лет.
Вопрос. в каком возрасте я могу выйти на пенсию по старости и получать муниципальную доплату к пенсии (за выслугу лет).

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Алексей Иванович, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее — государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее — муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее — должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к указанному Федеральному закону.
Согласно этому Приложению 5 мужчина – муниципальный служащий обретает право на назначение страховой пенсии по старости в 2018 году это пенсионный возраст + 12 месяцев, то есть в 61 год. Ежегодно этот возраст увеличивается на 6 месяцев. В период замещения должности муниципальной службы вы можете оформить пенсию по старости 2024 году по достижении возраста 64 года.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Ольга

Я муниципальный служащий (женщина), в настоящее время работаю. В ноябре 2017 г. мне исполнилось 55 лет. Когда я буду иметь право на страховую пенсию по старости?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Добрый день Ольга, в соответствии с Приложением № 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы для женщины в 2018 году назначается в возрасте 56 лет.
Пенсия по старости будет вам назначена в ноябре 2018 года, по достижении 56-летнего возраста.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Светлана

Здравствуйте. 08.02.2024г мне исполнится 55 лет .Стаж муниципальной службы к тому времени будет более 28 лет. Могу ли я выйти на пенсию и получать доплату в 55 лет или я должна буду работать до 59 лет?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Светлана, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы страховая пенсия по старости назначается по достижении в соответствующем году возраста, указанного в приложении № 5 к Федеральному закону № 400-ФЗ.
Как следует из Приложения № 5 в 2024 году муниципальный служащий (женщина) имеет право на пенсию по старости в возрасте 59 лет. Вы же можете рассчитывать на пенсию в 2031 году при достижении возраста 62 года (пенсионный возраст 55 лет + 84 месяца).

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Разина

муниципальной служащей 53 года исполнилось 03.01.1965г, стаж муниципальной службы 25 лет 10 месяцев, может ли она уйти на пенсию как муниципальный служащий

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений Степанов

Здравствуйте Разина, учитывая что вы 1965 года рождения и руководствуясь статьей 8, а также Приложением № 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст, по достижении которого вам может быть назначена страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы составляет 59 лет в 2024 году.
Пенсионного возраста вы достигнете в 2020 году, в этом году для женщины необходим возраст 57 лет, а необходимый возраст ежегодно прогрессирует на 6 месяцев.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных