Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан
Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.
Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.
Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.
Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.
Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).
Законодательный аспект
Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России.
Каждому мужчине, достигшему 65 лет и каждой женщине, которой исполнилось 60 лет при наличии минимум 15-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии.
С учетом переходных положений в 2019 году этот возраст для мужчин 60, 5 лет, для женщин 55,5 лет. Необходимый страховой стаж 10 лет и наличие ИПК не менее 16,2.
Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией.
В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан. Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии (в том числе досрочной) по старости осталось не более 2-х лет.
Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию
Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости.
Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом. Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.
Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий:
Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости.- Отдел занятости не может трудоустроить гражданина.
- Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия.
- Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.
- Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет.
- Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости.
Порядок оформления
Направление центра занятости, в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.
В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.
Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы:
Направление от центра занятости;- Заявление от будущего пенсионера;
- Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
- СНИЛС;
- Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
- Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.
Отдельные случаи требуют подтверждения:
- Нетрудоспособности других членов семьи;
- Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
- Места прописки или фактического жительства на территории России;
- Изменения личных сведений.
Прекращение выплаты досрочной пенсии
Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:
- поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
- достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.
Последние новости и возможные изменения
Ввиду последних экономических новостей, в прошлом году проблема сокращения коснулась многих граждан, особенно тех, чей возраст нельзя назвать молодым. При этом государство старается оказать всяческую помощь. Так, при сокращении за человеком сохраняется средний заработок в течение двух месяцев. Если этого времени не хватило для поиска нового места трудоустройства, то следующий источник дохода в течение 1 года – пособие по безработице.
В 2019 году началась масштабная пенсионная реформа. Что будет с досрочным вариантом выплат, впрочем, как и с остальными, пока не совсем понятно, но одним из неприятных прогнозов является отмена пенсии категориям граждан, имеющих право на досрочную пенсию ввиду тяжелых или опасных условий трудовой деятельности, в том случае, если они остаются работать.
О том, как безработному досрочно выйти на пенсию, рассказано в следующем видеосюжете:
я переехала в норильск со ставропольского края на постоянное проживание. можeт ли цзн направить меня на досрочное оформлениe пeнсии
Евгений
Добрый день Гульчемен, для того чтобы Центр занятости населения мог отправить вас на досрочную пенсию необходимы основания. Ваш трудовой стаж должен быть от 15 до 20 лет, в зависимости от вида работы, в районах Крайнего Севера или приравненных к ним. Если у вас есть такие основания , то обращайтесь в ЦЗН Норильска после оформления регистрации по месту жительства.
Звоните, это бесплатно:
Здравствуйте.Я Валентина мне 53 года,трудовой стаж 24 года.Стою на бирже вакансий никаких нет и не предвидеться.Могу-ли я уйти досрочно на пенсию.
Евгений
Здравствуйте Валентина, по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”.
Звоните, это бесплатно:
Мне оформлена досрочная пенсия до 13.06.18 г., но мне предлагают научиться и стать мастером маникюра, причем учится я должна на практике, делая маникюр. Как мне правильно оформить учебу чтобы не потерять пенсию?
Евгений
Здравствуйте Наталья, в соответствии со ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).
Если вы являетесь получателем пенсии, то вы не можете находиться на учете в Центре занятости населения и следовательно не можете проходить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан по направлению Центра занятости населения.
В любом случае образовательный процесс это не трудоустройство, даже если вы поступите в ВУЗ, пенсии вы не лишитесь.
Звоните, это бесплатно:
Полтора года мне платили пенсию от центра занятости. За это время пенсии 2 раза индексировались. Изменится ли размер пенсионных выплат при уходе на пенсию по достижению мной пенсионного возраста?
Евгений
Здравствуйте Надежда, В соответствии с п.2 ст.32 Закона РФ “О занятости населения” по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством РФ срока выхода на пенсию.
Досрочная пенсия безработному гражданину назначается в порядке, установленном для оформления государственных пенсий, поэтому при достижении пенсионного возраста размер вашей пенсии не изменится, так как порядок расчета идентичный.
Звоните, это бесплатно:
Здравствуйте. Мне 56 лет, в прошлом году мне установили инвалидность III группы после операции на сердце. Сейчас я в статусе безработного. Получаю пособие по инвалидности и пенсию по стажу (а стаж у меня составил 31 год). Состою в ЦЗН – получаю пособие по безработице. Вопрос: Я тоже могу оформить досрочную пенсию в 58 лет, если центр занятости не может меня трудоустроить?
Евгений
Здравствуйте Сергей Юрьевич, как установлено статье 32 Закона РФ “О занятости населения в РФ”, для того чтобы получить предложение от службы занятости населения о досрочном назначении пенсии по старости, вы должны иметь страховой стаж не менее 25 лет, а также быть уволенным с последнего места работы в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Если вы оформите пенсию по старости, тогда выплата пенсии по инвалидности прекратится, в соответствии со ст. 3 ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в РФ” гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.
Звоните, это бесплатно:
Сократили в 2014 году в 55 лет. Через год устроился на работу по срочному контракту (на период декретного отпуска). Сейчас безработный, т.к. из декретного вышла сотрудница. Имею ли я право на досрочную пенсию мне 58,5 лет.
Евгений
Здравствуйте Николай, пунктом 2 статьи 32 Закона РФ “О занятости населения” установлено, что предложение органов службы занятости о назначении досрочной пенсии по старости может предоставляться уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Как следует из вашего описания, в вашей трудовой книжке последняя запись это увольнение в связи с истечением срока действия трудового договора. Этот факт не дает законных оснований для назначения досрочной пенсии.
Звоните, это бесплатно:
Добрый вечер! Три дня назад меня вынудили уйти с работы по собственному желанию. До пенсии осталось полтора года, был непрерывный стаж 35 лет, инвалид 3 группы, получаю пенсию по инвалидности. Могу ли я сейчас встать на учет в центр занятости и получать какие-либо выплаты или оформить досрочно пенсию по старости? Спасибо
Евгений
Здравствуйте Наталья, так как вы уволились по собственному желанию, у вас нет возможности получить досрочную пенсию по предложению органов службы занятости.
Но это не мешает вам встать на учет в Центр занятости населения по месту проживания и получать пособие по безработице и найти подходящую работу.
Согласно Правил регистрации безработных граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. № 891 вам нужно будет подать заявление и предоставить следующие документы:
— паспорт или документ, его заменяющий;
— трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
— документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
— справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы.
Звоните, это бесплатно:
а если я пять последних лет не работаю мне 53 года уволилась по собственному желанию и встану на учет по безработице центр трудозанятости не сможет мне предоставить работу смогу ли я оформить пенсию раньше срока
Евгений
Здравствуйте Ирина, согласно статье 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ» для того чтобы иметь возможность оформить досрочную пенсию по старости необходимо чтобы вы были уволены по одному из следующих оснований:
– в связи с ликвидацией организации;
– в связи с прекращением деятельности ИП;
– в связи с сокращением численности или штата работников организации;
– в связи с сокращением штата ИП;
Если вы уволились по собственному желанию, тогда законных оснований оформить пенсию досрочно, по предложению органа службы занятости у вас нет.
Звоните, это бесплатно:
Добрый день .Моему отцу в 2014 году сделали операцию по клипированию пульсирующей аневризмы в голове.Произашел после операционный микро инсульт . Инвалидность дали дали на 1 год , была перед комиссия в областной клиники нейрохирургического отделения города Ярославля. В продлении инвалидности шли отказы но по мед показаниям он не мог работать . Не однократно писали заявления на пересмотрения инвалидности но формально шли отказы а не формально сказали что с таким диагнозом работать нельзя. В следствии ухудшения здоровья появилась гипертония 3 степени и диабет 2 степени. Отработал от на яшз (шинном заводе) 29 лет ,выработал вредность и должен пойти на пенсию с 55, в данный момент состоит на бирже с апреля месяца,на работу не берут , как уйти досрочно на пенсию? Осталось до пенсии 7 месяцев.?
Евгений
Здравствуйте Евгений, Центра занятости населения может выдать предложение о назначении досрочной пенсии по старости только при условии, что у вашего отца есть страховой стаж не менее 25 лет и он уволен с предыдущего места работы в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Что касается присвоения группы инвалидности, ваш отец может обжаловать отказ в признании его инвалидом в вышестоящее бюро МСЭ или оспорить это решение в судебном порядке.
Звоните, это бесплатно:
Добрый день! Я работал помощником машиниста, мне 57 лет , 10лет льготного стажа .1 марта заболел и до 10 октября был на больничном по сердцу, в течении этого времени был в отпуске, практически 2месяца. с 10 октября сокращен досрочно, но пособие назначили 1000 рублей, т.к рабочих недель в году насчитали 23, а положено 26. Имею я право на досрочную пенсию, не через центр занятости, а другим путем подачи в суд.
Евгений
Здравствуйте Сергей Николаевич, по информации, изложенной в вашем вопросе, у вас нет законных оснований для того чтобы назначить вам досрочную пенсию по старости. Даже если вы будете обращаться в суд, вам нужно будет опираться на законодательные акты, дающие право на досрочную пенсию.
Кроме того, согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ при подаче искового заявления в суд вы должны будете предоставить доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором. Это значит, что вы должны обратиться в Пенсионный фонд РФ и подать заявление о назначении пенсии по старости, в случае если вы получите отказ, можно будет обжаловать его в суде.
Звоните, это бесплатно:
Здравствуйте! Мне 58 лет. На днях мне была оформлена досрочная пенсия по предложению службы занятости. По новому законодательству со следующего года возраст выхода на пенсию, людей моего возраста, увеличивается на 1,5 года. Получается, что служба занятости будет платить мне 3 года пенсию до наступления пенсионного возраста или мне необходимо обратиться в пенсионный по старым правилам в 60 лет?
Евгений
Здравствуйте Сергей, если ваше право на досрочную пенсию в порядке статьи 32 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” реализовано в 2018 году, то есть до вступления в законную силу изменений в пенсионное законодательство (1 января 2019 года), то вы можете оформить страховую пенсию в возрасте 58 лет в 2018 году.
Вам будет назначена страховая пенсия по старости, предусмотренная Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”. С документами из Центра занятости населения обращайтесь в Пенсионный фонд РФ по месту своего жительства.
Платить вам будет не служба занятости, а пенсионный фонд, с учета по безработице вы будете сняты, как вышедший на пенсию.
Звоните, это бесплатно:
Подскажите пожалуйста: у меня общий стаж 42 года (в том числе 23 года муниципального), должность- выборная глава сельсовета. Через месяц заканчиваются полномочия, стану безработный. Можно ли мне претендовать на досрочную пенсию через службу занятости?Такое право возникает на два года раньше установленного срока, если человек потерял работу в связи с увольнением по сокращению штатов или из-за ликвидации предприятия. Можно ли меня отнести к данной категории? Возраст: в декабре исполняется 59,5 лет.