Основные положения Федерального закона “О социальной защите инвалидов в РФ”

В настоящее время около 10 % всех жителей нашей страны имеют инвалидность.

Государство в свою очередь стремится создать такую среду, в которой эта категория людей сможет реализовывать себя наравне с обычными гражданами.

Законодательное регулирование

Политика государства по защите лиц, имеющих статус инвалид, реализуется на основании ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Помимо указанного акта федерального значения меры государственной поддержки реализуются на основании:

1. Федерального закона «О государственной социальной помощи»;
2. Постановления Правительства «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95.

Закон «О социальной защите инвалидов» раскрывает термин инвалид. На основании документа, инвалидом является лицо, имеющее нарушение здоровья, сопряженное с расстройством функций в организме стойкого характера, образовавшееся по причине заболевания, травмы или дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, и вызывают необходимость социальной защиты лица.

Документом вводится понятие абилитации.

Под абилитацией понимается процедура формирования у инвалидов навыков к бытовой, общественной, профессиональной деятельности.

Виды государственной поддержки

В соответствии с нормами закона лицам, имеющим стойкое нарушение здоровья, полагаются следующие социальные гарантии:

1. Медицинские;
2. Образовательные;
3. Трудовые;
4. Социально-бытовые;
5. Материальные.

Медицинские

На основании Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи инвалидам доступны следующие категории помощи:

1. Первичная медицинская (получение помощи медицинского характера при лечении распространенных заболеваний);
2. Скорая, а также скорая специализированная помощь (оказание безотлагательного медицинского вмешательства);
3. Специализированная, а также высокотехнологичная (оказание помощи с применением специальных современных методик).

Образовательные

Органы управления образования вместе с органами социальной защиты осуществляют функцию по предоставлению дошкольного, общего, среднего или высшего образования на принципах общедоступности и безвозмездности лицам, имеющим нарушения здоровья.

Условия предоставления образовательной услуги:

• получение образование допускается в организациях, занимающихся реализацией общеобразовательных программ;
• образовательные функции могут организовываться в учреждениях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы;

При отсутствии возможности обучения в общеобразовательных организациях или учреждениях адаптированного типа, уполномоченными органами должны разрабатываться программы и обеспечиваться возможность обучения этой категории граждан на дому.

Трудовые

Государство гарантирует реализацию права на осуществление трудовой функции следующими способами:

1. Установлением обязательной квоты по приему в организации инвалидов, заключения трудового договора, установление минимального количества рабочих мест, оборудованных для осуществления на них трудовой функции инвалидами;
2. Создание резерва вакантных мест;
3. Разработка программ, которые будут стимулировать организации к выделению мест для данной категории граждан;
4. Разработка таких условий труда, которые основаны на процедуре индивидуальной реабилитации или абилитации;
5. Ведение системы переобучения;
6. Разработка выгодных условий для возможности осуществления лицами самостоятельной предпринимательской деятельности.

Социально-бытовые

Для инвалидов, которые нуждаются в оказании бытовой, медицинской или иной помощи третьими лицами, должны реализовываться программы предоставления услуг по обеспечению нормальной жизнедеятельности на дому. Если оказание помощи на дому невозможно по каким-либо причинам, то эту помощь должны оказывать специализированные организации.

Лицам гарантировано обеспечение различными средствами телекоммуникационного обслуживания (при необходимости), телефонными аппаратами специального назначения.

Инвалидам гарантировано обеспечение необходимыми техническими средствами для осуществления их адаптации в обществе.

Сервисное обслуживание такой техники осуществляется вне очереди, по льготным условиям или на безвозмездной основе.

Материальные

Согласно ст. 27 закона данной категории граждан предоставляются следующие виды материального обеспечения:

1. Пенсии;
2. Пособия;
3. Страховые выплаты, подлежащие перечислению при наступлении случая нарушения здоровья;
4. Компенсации.

На 2019 год размер денежного пособия составляют:

1. Для инвалидов I группы – 3782,94 рублей;
2. Для инвалидов II группы и детей-инвалидов – 2701,62 рублей;
3. Для инвалидов III группы – 2162,67 рубля.

Федеральными властями предусмотрена передача полномочий в регионы по осуществлению следующих мер:

• осуществлению обеспечения жильем данной категории лиц и их семей;
• оплате коммунальных услуг.

Правила реабилитации

Ст. 9 ФЗ № 181 раскрывает термин реабилитация, как процедура, направленная на полное или частичное восстановление утерянных способностей инвалидов в разных сферах деятельности.

Пунктом 2 ст. 9 предусмотрены следующие виды реабилитации:

1. Восстановление функций организма путем медицинского вмешательства;
2. Ориентация по профессии;
3. Помощь в социализации;
4. Программа физического оздоровления.

На федеральном уровне государство гарантирует предоставление мероприятий, предусмотренных Распоряжением Правительства № 2347:

1. Терапия, подразумевающая обеспечение лекарственными препаратами для лечения болезни, которая стала причиной инвалидности;
2. Реконструктивная хирургия;
3. Медицинская помощь при протезировании и ортезировании, включая услуги по предоставлению слуховых аппаратов;
4. Лечение и наблюдение в санаториях;
5. Помощь в профессиональной ориентации.

Приказом Правительства гарантируется предоставление необходимых в процессе реабилитации необходимых средств техники.

Законом предусмотрена реализация индивидуальных программ, которые представляют собой совокупность отдельных видов, форм, объемов, сроков и порядка при реализации медицинских, профессиональных и иных мер реабилитации инвалидов.

Реализация программы осуществляется только по желанию лица, с ограниченными возможностями здоровья, поскольку носит рекомендательный характер.

Ее выполнение основано на следующих принципах:

1. Осуществление мероприятий, гарантированных Приказом Правительства, а также предоставление технических средств и услуг на безвозмездной основе;
2. Оплата реабилитационных мероприятий за свой счет или предприятиями независимо от их формы собственности.

В случае самостоятельной оплаты инвалидом средств или услуг по реабилитации, ему положена выплата компенсации.

О государственной поддержке граждан с инвалидностью смотрите в следующем видеосюжете: