Описание условий и правил участия в программе самозанятости населения

Программа самозанятости населенияПрограмма самозанятости населения на 2019 год предусмотрена для тех, кто является безработным, признан таковым официально и не может устроиться на работу, а также для получивших профобучение или прошедших дополнительное профобразование по направлению центра занятости.

Данная программа предусмотрена для людей, стремящихся к самореализации, занимающих активную жизненную позицию, имеющих необходимый профессиональный потенциал, и желающих открыть свое дело. Также, для участия в программе самозанятости необходимо иметь некоторый собственный капитал.

Порядок предоставления компенсационной выплаты на открытие собственного бизнеса устанавливается каждым регионом РФ самостоятельно и может иметь существенные отличия в разных субъектах.

Поэтому в данной статье описывается типичная схема для получения субсидии. Условия получения единовременной выплаты в своем регионе можно узнать в службе занятости по месту проживания.

Что предусматривает программа самозанятости населения. Законодательная база вопроса

Программа самозанятости населения, как уже было сказано, предусматривает оказание помощи в организации собственного бизнеса. Эта госуслуга предоставляется на основании Федеральной программы поддержки малого и среднего бизнеса (на период 2005 – 2020 годов), а также Закона “О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ” от 14.06.1995 года № 88-ФЗ.

Для предоставления такой помощи проводятся следующие мероприятия:

  1. Закон о программе самозанятости населенияКонсультации по всем основным юридическим вопросам открытия бизнеса.
  2. Бизнес-тренинги.
  3. Оценка способности к предпринимательству.
  4. Помощь в выборе вида коммерческой деятельности.
  5. Обучение основам рыночной экономики, а также помощь в получении профессиональных навыков для организации собственного бизнеса.
  6. Оказание помощи в написании бизнес-плана.
  7. Ознакомление с нормативами и положениями об организации деятельности ИП без образования юрлица, а также о порядке создания малого предприятия.
  8. Информирование об организациях, которые занимаются развитием предпринимательства.
  9. Возможна помощь по аренде помещения (плата за которую будет ниже среднерыночной стоимости по региону).

Эта госуслуга оказывается бесплатно.

Размер субсидии при госрегистрации в качестве ИП зависит от следующих факторов:

  • исходя из трудового стажа и зарплаты на последнем месте работы — в среднем 58 000 руб.;
  • в некоторых случаях компенсируется сумма, потраченная на регистрацию собственного бизнеса, например, оплату госпошлины за регистрацию, услуг нотариуса, изготовления печати, бланков и консультаций юристов.

Средства на осуществление коммерческой деятельности предоставляются для следующих затрат:

  • приобретение топлива, расходных материалов, сырья и запасных частей;
  • аренда нежилых помещений;
  • косметический ремонт здания, используемого для коммерческих целей;
  • приобретение основных средств (здания или его части), электронно-вычислительной техники, ксерокса, программного обеспечения, телефонов, факса, оборудования, контрольно-кассовой техники и так далее;
  • лицензирование предпринимательской деятельности, сертификация продукции и услуг;
  • подключение к электричеству различных устройств;
  • другие расходы.

Порядок оформления в программе самозанятости населения

Условия участия

Перечислим основные условия оказания безработным гражданам госуслуги по данной программе:

  1. Возраст — 18 лет и более.
  2. Постановка на учет в службе занятости с правом получения госпособия по безработице.
  3. Заявление о том, что хотели бы воспользоваться помощью центра занятости для открытия своего дела (на момент обращения необходимо стоять на учете в центре занятости более одного месяца, и не быть трудоустроенным по причине отсутствия подходящей работы).
  4. Наличие предпринимательских способностей.

Порядок оформления государственной поддержки на организацию самозанятости

Приведем порядок оформления господдержки на открытие коммерческой деятельности:

  1. Условия участи в программе самозанятости населенияОтбор с помощью тестирования по выявлению способностей к ведению бизнеса.
  2. Консультационные услуги по вопросам организации коммерческой деятельности, а также подготовке бизнес-плана.
  3. Подготовка технико-экономического обоснования бизнес-плана.
  4. Разработанный бизнес-план предоставляется на рассмотрение специальной комиссии. Предпочтение отдается тем из них, которые направлены на создание рабочих мест для безработных граждан, а также производство продукции, оказание бытовых и транспортных услуг, организацию общепита, развитие народных промыслов и ремесел, ведение сельского хозяйства, сбор и переработку дикорастущих растений.
  5. Защита бизнес-плана перед специальной комиссией.
  6. Решение экспертной комиссии о целесообразности выдачи безработному гражданину субсидии.
  7. Заключение договора между службой занятости и гражданином о получении компенсационной выплаты на развитие предпринимательства.
  8. Получение свидетельства о регистрации ИП или юрлица.

Разработать бизнес-план довольно непросто, ведь для этого необходимо иметь некоторые знания и навыки, поэтому для его написания можно воспользоваться одним из двух вариантов:

  • составить бизнес-план при помощи специалистов;
  • самостоятельно написать бизнес-план с помощью материалов в Интернете, и пройдя курсы бизнес-тренингов.

При анализе бизнес-планов руководствуются следующим:

  • объем товарооборота;
  • инновационность и оригинальность бизнес-идеи;
  • прибыльность;
  • прием сотрудников на работу (самый важный критерий, ведь основная задача службы занятости — трудоустройство граждан);
  • первоначальный капитал (начать коммерческую деятельность только на сумму единовременной выплаты скорее всего, что не разрешат — необходимо, чтобы своих денег было по отношению к субсидии — минимум 1:2);
  • целесообразность затрат.

Как уже было сказано, после написания бизнес-план подается на рассмотрение специальной комиссией, и в случае одобрения заключается договор между службой занятости и физическим лицом об оказании господдержки на ведение коммерческой деятельности. После этого единовременная выплата поступает на лицевой счет гражданина.

Документы

Приведем список документов, требуемых для оформления госпомощи:

  • Документы для участия в программе самозанятости населенияЗаявление-анкета.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовая книжка.
  • Справка о доходах за три последних месяца с последнего места работы.
  • Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
  • Диплом об окончании учебного заведения.
  • СНИЛС.
  • Технико-экономическое обоснование бизнес-плана.
  • Копия свидетельства о госрегистрации ИП, юрлица или фермерского хозяйства.
  • Копия выписки из Единого госреестра ИП или юрлиц.
  • Договор между службой занятости и получателем субсидии о содействии ведения бизнеса.
  • Документация, подтверждающая наличие первоначального капитала для осуществления коммерческой деятельности.
  • Заявление о получении субсидии.
  • Заявление о выплате денежной помощи на оформление документов.

Как происходит процесс отчетности о реализации самозанятости

После перечисления субсидии на банковский счет гражданина, он должен в течение 3-х месяцев предоставить в службу занятости документацию, которая подтверждает, что затраты на ведение коммерческой деятельности были произведены в согласии с бизнес-планом.

При создании новых рабочих мест, ему также необходимо предоставить трудовые договора, а также приказы о приеме на работу. После предоставления всех этих документов и документов о регистрации ИП (юрлица), подписывается акт о целевом использовании единовременной выплаты.

Для отчетности гражданин должен предъявить в службу занятости заверенные копии и оригиналы следующих документов:

  • Отчетность по программе самозанятости населениятоварные и кассовые чеки;
  • счета-фактуры;
  • договора на оказание услуг;
  • платежные поручения;
  • накладные;
  • другие финансовые документы.

Кроме того, необходимо предоставить следующую документацию:

  • копии документов об оплате различных сборов, налогов и так далее;
  • копии и оригиналы налоговых деклараций;
  • копии и оригиналы пенсионных отчислений.

В каких случаях денежные средства, предоставляемые от государства необходимо вернуть

Субсидия, предоставленная гражданину на ведение коммерческой деятельности подлежит возврату в полном объеме или частично в следующих случаях:

  • Возврат средств по программе самозанятости населенияпо причине ее нецелевого использования;
  • субсидия не была использована гражданином по целевому назначению в течение трех месяцев со дня ее выплаты;
  • предоставление недостоверной документации;
  • при непредоставлении документа, который подтверждает ведение бизнеса в течение периода, указанного в договоре;
  • прекращение деятельности как ИП или юрлица, а также выход из состава учредителей юрлица до завершения периода действия договора;
  • при ликвидации созданных рабочих мест раньше установленных сроков;
  • при непредоставлении документов, которые подтверждают трудоустройство безработных граждан на созданных рабочих местах;
  • при непредоставлении документации, показывающей целевое расходование единовременной выплаты в оговоренные сроки;
  • невыполнение других условий договора.

После получения приказа о возврате единовременной выплаты гражданин должен вернуть в течение 15 дней сумму, приведенную в приказе о возвращении компенсационной выплаты. При отказе получателем выплаты возвратить указанную сумму, центр занятости в течение 20 дней с момента получения гражданином приказа о возврате единовременной выплаты должен обратиться в прокуратуру или суд.

Подытоживая все вышесказанное, можно сказать, что для получения компенсационной выплаты на ведение коммерческой деятельности необходимо предоставить практичный бизнес-план, имеющий в основе инновационную идею. Сотрудники службы занятости, как правило, отдают предпочтение бизнес-идеям, касающимся сферы услуг или производства. Кроме того, существенным преимуществом обладают те бизнес-планы, которые включают в себя создание рабочих мест для безработных граждан. Необходимо также иметь собственный первоначальный капитал, сумма которого должна быть минимум равна предоставляемой от государства помощи. Конечно, если у вас нет предпринимательской жилки, наличие всего вышеперечисленного вряд ли вам поможет.

Как бы то ни было, прежде чем браться за организацию собственного дела, необходимо хорошенько все взвесить. Но если вы уверены в своих силах, желаете добиться своего, а также имеете первоначальный капитал — эти трех факторов будет достаточно для достижения успеха.

Пример участия в программе самозанятости представлен в следующем видеосюжете:

Автор статьи:
Анна

Оценка статьи

-
1
+
Рекомендуем другие статьи по теме
Какие существуют государственные программы субсидирования сельского хозяйства Виды и порядок получения государственной помощи на открытие и развитие малого бизнеса в 2023 году Виды и программы государственной поддержки малого бизнеса Условия государственной программы “Первый автомобиль” в 2023 году Правила оплаты земельного налога юридическими лицами в 2023 году Основные положения закона “О таможенном тарифе” Правила обязательного страхования вкладов физических лиц Правила предоставления налоговых каникул для Индивидуальных предпринимателей
Комментарии
Татьяна

Пенсионеры могут участвовать в такой программе ?

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений

Здравствуйте Татьяна, если у пенсионера имеется официальный статус безработного лица, то не существует никаких ограничений для участия его в программе самозанятости населения. На основании представленного и утвержденного бизнес-плана гражданину предоставляется субсидия.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Екатерина

Здравствуйте! Хотела участвовать в программе, по всем параметрам подхожу) Но в центре занятости населения сказали, что денег на данную программу не выделяют. Или это ложная информация? Проживаю в Пермском крае.

На вопрос отвечает юрист сайта

Евгений

Добрый день Екатерина, С 2012 года данная финансовая помощь при создании бизнеса безработными гражданами передана на уровень бюджетов регионов. В Пермском крае действует программа «Содействие занятости населения», утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1315-п.
Подпрограмма № 2 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения» утратила силу в связи с принятием Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2018 г. № 17-п.
C 2012 года субсидия 58 800 руб. отменена в большинстве регионов в том числе. Но в некоторых регионах еще дают субсидию и в 2019 году.

Остались вопросы?
Звоните, это бесплатно:
Москва и обл.
Санкт-Петербург
Добавить комментарий
Согласен на обработку персональных данных