Президентские пособия при рождении второго ребенка

На 2019 год многие российские семьи с двумя детьми могут претендовать на получение новых президентских выплат. Предоставление этих пособий представляет собой элемент масштабной программы, нацеленной на обеспечение поддержки демографии в РФ. В статье будут рассмотрены условия поддержания семей с опекаемыми детьми и нюансы оказания мер содействия и помощи в их воспитании.

Что такое президентские выплаты?

С 1 января 2018 года начал действовать закон 418-ФЗ. В нем дается регламент по выплатам в адрес семей, где есть дети. Цель закона – поддержание и совершенствование демографии, стимулирование молодых женщин к деторождению в раннем возрасте. Эта величина является дополнительной, и ее начисление подразумевает сохранение прежних денежных сумм, которые выдавались в помощь родителям.

Суммы помощи положены семьям, родившим первого и второго малышей. Данное пособие не подлежит обложению НДФЛ, согласно изменениям, предусмотренным в ст. 217 НК РФ. Порядок, согласно которому производится предоставление этой денежной величины, регламентируется Приказом Минтруда РФ от 29.12.2017 г. № 889н. Отличительная особенность заключается в том, что их выдача осуществляется не из государственной казны, а из материнского капитала.

“Старые выплаты”

До 2018 года в России действовал классический набор пособий, они являются актуальными и сегодня:

• по беременности и родам (100% среднего ежемесячного дохода или МРОТ, исходя из того, была ли женщина трудоустроенной);
• в случае своевременной постановки на учет в женской консультации (до 12 недели) полагается еще одна мотивационная сумма – 628,47 рублей единоразово;
• пособие до 1,5 лет (точный размер определяется величиной среднего заработка и составляет 40% от его суммы);
• до возраста в три года, по 50 рублей в месяц;
• материнский капитал в 453 000 рублей, выдаваемые на особых условиях.

На детей, рожденных до 2018 года, распространяются только эти суммы, а также вспомогательные поддерживающие пособия (если родители – военные, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и т. д.).

Безработные родители, предоставив в компетентный орган справку из центра занятости, тоже могут стать кандидатами на получение подобных пособий.

Критерии назначения президентских выплат

Ранее действовали единовременные денежные величины, однако впоследствии произошло их приостановление. На смену пришли так называемые путинские пособия. Для получения финансовых выплат требуется соблюдение следующих условий:

• рождение или законное усыновление ребенка не раньше, чем в 2018 г.;
• наличие российской прописки;
• подтверждение факта постоянного проживания в РФ;
• возраст малыша не должен превышать полутора лет на момент обращения родителей в службу поддержки семей;
• соблюдение лимитов по доходу отцов, матерей, не более полутора величин прожиточных сумм (минимумов);
• отсутствие полного государственного попечения для семьи.

Законодатель не обязывает семьи «подписываться» на эти выплаты. На самом деле, материнский капитал может быть расходован в соответствии с первоначальным назначением в полной сумме. Если биологические родители не расписаны, расчетные операции зависят от записи в свидетельстве о рождении, принадлежащем ребенку. Если в документе мужчина указан и признан отцом, считается доход обоих родителей. Если он отсутствует, мать является одинокой, то доход рассчитывается исключительно по ее заработку.

Процедура оформления

Необходимо следовать общему алгоритму действий. Сначала осуществляется сбор пакета документов, затем они предоставляются в компетентный орган, сотрудники которого с ним ознакомляются и принимают решение.

Куда и когда обращаться?

За оформлением требуется обращаться в ПФР (Пенсионный фонд Российской Федерации) или МФЦ. Документацию на получение двух вариантов выплат – собственно сертификата на материнский капитал и рассматриваемого пособия, можно предъявить одновременно.

Рассмотрение потребует не больше 10-ти рабочих дней, после чего решение будет принято. Оно является действительным в течение одного года, по истечении этого промежутка времени требуется очередное подтверждение права на выплату.

Список необходимых документов

До обращения за выплатой следует заняться сбором пакета документации. Он включает в себя следующие бумаги:

• свидетельство, в котором подтверждено появление ребенка на свет в 2018 году или позже;
• выписка об установлении попечительства над ребенком со стороны его законного представителя (если претенденты – не биологические родители, а официальные опекуны);
• справка, подтверждающая уровень доходов (срок берется равным последним 12-ти месяцам, то есть ровно одному годовому периоду);
• документация с места работы, которая свидетельствует о факте внесения страховых взносов;
• реквизиты персонального счета в банке, на который кандидат готов принимать соответствующие начисления;
• удостоверение личности родителя;
• отксерокопированная версия трудовой книжки;
• документ, подтверждающий прописку кандидата и самого опекаемого (несовершеннолетнего маленького ребенка);
• заявление в установленной форме;
• вспомогательные документы, если претендует на выплату одинокая мать;
• документ, доказывающий смерть одного из официальных представителей интересов ребенка, если она произошла;
• документ, подтверждающий факт расторжения между отцом и матерью брачного союза, если это действительно произошло.

С этими документами и нужно отправиться в ПФР или МФЦ. При необходимости сотрудник службы может запросить дополнительную информацию.

Расчет пособия в 2019 году

Следует подсчитать средний доход, а затем произвести его сравнение с показателем МРОТ, умноженному на коэффициент 1,5. В расчет включаются доходы и поступления следующих лиц:

• родители, находящиеся в зарегистрированных брачных отношениях;
• официальные опекуны;
• дети несовершеннолетнего возраста;
• родственники, проживающие с ребенком.

Исключаются из расчета начисления, поступающие родителям, находящимся на службе в армии, местах лишения свободы, лишенным прав на воспитание ребенка. В среднедушевой показатель входят следующие выплаты за последние полные 12 месяцев:

• пенсии;
• зарплата;
• пособия;
• стипендиальные суммы;
• государственные пособия;
• премиальные начисления.

Для подсчета используется следующая формула:

Все выплаты подлежат суммированию. Период расчета, принимаемый во внимание, равен 12-ти месяцам, Поэтому для определения среднемесячного душевого дохода необходимо произвести деление на 12, а затем на число человек в семье. Получается следующий показатель:

Полученная величина сравнивается с полуторакратным размером прожиточного минимума. Если она меньше, рассчитывать на пособие можно. Если больше, оно не положено.

Размер пособия по регионам

Для каждого региона предусмотрен свой минимум проживания, именно ему и равняется фактический показатель предоставляемого пособия. На 2019 год средний параметр по РФ составляет 10 522 р. Если семья намерена получать помощь с первого дня появления малыша на свет, нужно позаботиться об оформлении на протяжении первых 6-ти месяцев. Если возможность уложиться в эти рамки отсутствует, начисления станут поступать с момента обращения.

Поступает пособие каждый месяц по реквизитам счета, указанным в пакете поданных документов. Период поступления – 15-29 число ежемесячно. Выплаты не являются целевыми, поэтому тратить средства можно на любые нужды. Предоставлять отчетности никому не нужно. Действие программы прописано до конца 2021 года. Материнский капитал индексированию на протяжении всего периода действия не подлежит.

Причины отказа в пособии

Далеко не каждая семья имеет возможность рассчитывать на получение таких выплат. Существует несколько причин, при наличии которых в предоставлении помощи может быть отказано:

• превышение размера среднедушевого дохода над размером МРОТ, умноженного на 1,5;
• лишение родителей прав на воспитание детей;
• обеспечение полного государственного «покровительства», т. е. содержания в отношении младенца;
• рождение второго ребенка до 1 января 2018 г. (до момента вступления закона в силу);
• полная реализация материнского капитала в соответствии с его назначением (покупка жилья, оформление пенсионной программы для мамы и прочее);
• самостоятельный отзыв заявления, если условия жизни родителей изменились (они стали получать больший доход, переехали на новое место жительства и т. д.).

До какого возраста начисляются средства?

Выплата пособия осуществляется ровно до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Есть несколько практических ситуаций, в которых начисление подобных сумм перестает осуществляться раньше положенного срока:

• добровольный отказ со стороны родителей через написание соответствующего заявления;
• переход несовершеннолетнего ребенка на попечение государства;
• достижение малышом возраста до 1,5 лет;
• переезд в другой регион или страну;
• смерть опекаемого или родителя, на которого произошло оформление выплаты;
• факт лишения родительских прав.

Помощь многодетным семьям

После того как в семье появляется третий малыш, она обретает статус многодетной и может рассчитывать на получение от государства ряда прочих привилегий и послаблений.

Материнский капитал на третьего ребенка оформляется только в случаях, когда этим правом не воспользовались при рождении второго. Поэтому родителям остается рассчитывать лишь на региональную поддержку и единовременные денежные величины. Еще одна льгота заключается в предоставлении ипотеки на выгодных условиях.

Выплаты малоимущим

Государство всячески стремится поддерживать социально уязвимые слои населения. Одна из таких категорий – малоимущие семьи. Выплаты в их адрес относятся к другой категории и не имеют ничего общего с новой программой поддержки семей с детьми и законов № 418-ФЗ. Различия заключаются в критериях определения нуждаемости, суммах выплат и условиях их предоставления.

Таким образом, действующая правительственная программа нацелена на поддержание демографической ситуации на территории страны и совершенствование политики в данном направлении. Рассчитывать на обретение государственной помощи вправе родители, которые стали таковыми лишь с 2018 года. Если дети появились на свет раньше, сохраняются все прежние выплаты, а новая сумма не предоставляется. Для получения нового вида помощи нужно подготовить соответствующий пакет документов и обратиться в службу МФЦ или орган соцзащиты.

О правилах расчета новых пособий рассказано ниже.