Особенности повышения пенсионного возраста в РФ с 2019 года
Повышение пенсионного возраста в России все же произошло, несмотря на недовольство и отрицание его насущности у многих граждан. Такое изменение не всем пришлось по душе, вызвав митинги и протесты недовольных людей. Но Правительство считает свое решение обоснованным, так как оно поможет вывести минимальный размер пенсии на новый уровень и плавно достигнуть размера пособий в 20 000 рублей, дав возможность престарелым гражданам вести комфортный образ жизни.
Основы пенсионного страхования в России
Пенсионное обеспечение российских граждан регулируется несколькими законодательными актами и нормативами. К числу регуляторов также имеют отношение Конституция, ТК РФ и НК РФ. В частности, особенности регулирования обозначены в:
- ФЗ № 166 от 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении»;
- ФЗ № 167 от 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании»;
- ФЗ № 27 от 1996 года «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
- закон РФ № 4468-1 от 1993 года о выплатах для военных;
- ФЗ № 400 от 2013 года – о страховых пенсиях.
Конституция РФ является основным регулятором всего процесса, именно этим документом определен размер пенсий и вариант обеспечения граждан выплатами.
На основании федерального законодательства регулируются все финансовые и страховые вопросы относительно пенсионного обеспечения. Правовое действие данного документа обеспечивает решение экономических и организационных вопросов.
Федеральный закон относительно учета в страховой системе обеспечивает правовые основы для граждан, подлежащих пенсионному страхованию, например, официально трудоустроенные физические лица.
Возрастной порог выхода на пенсию до реформы и после
Принятие закона о введении нового возрастного порога произошло в 2018 году. Согласно первоначальному решению Правительства, граждане с 2019 года станут выходить на заслуженный отдых позже. Ежегодно будет добавляться по году работы. Первый норматив предполагал, что это должно было происходить вплоть до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин, а пенсионная реформа должна была продлиться для женщин до 2034 года и для мужчин до 2028 года.
В конце 2018 года Президент РФ принял поправки к уже объявленной процедуре. В частности, сократил возраст выхода на отдых для женщин. Теперь прекрасная половина человечества будет получать пенсионное обеспечение с 60 лет, начиная с 2028 года. После этой даты увеличение сроков работы происходить не будет, общая прибавка для женщин составит 5 лет.
Для сравнения, ранее выходили на заслуженный отдых:
- женщины с 55 лет со стажем не менее 20 лет;
- мужчины с 60 лет со стажем не менее 25 лет.
Кто попадает под увеличение пенсионного возраста?
2018 год является последним годом для выхода работников на отдых согласно старым нормам.
Уже с 2019 года окончание рабочего периода будет осуществляться на полгода позже, а далее график составлен следующим образом.
Год выхода на отдых | Для мужчин, год рождения и возраст | Для женщин, год рождения и возраст |
---|---|---|
2020 | 1959 в 61 год | 1964 в 56 лет |
2022 | 1960 в 62 года | 1965 в 57 лет |
2024 | 1961 в 63 года | 1966 в 58 лет |
2026 | 1962 в 64 года | 1967 в 59 лет |
2028 | 1963 в 65 лет | 1968 в 60 лет |
Как видно, изменения будут проходить поэтапно, поэтому проживающие в РФ 43,2 млн. пенсионеров не ощутят резких изменений, и для них данный переход будет проходить максимально безболезненно, насколько это возможно при сложившихся условиях.
Изменения, внесенные Президентом РФ
Согласно последним известиям против повышения возрастного периода настроены не только граждане, которых это касается непосредственно, но и парламентарии, обратившиеся в суд для рассмотрения резонности подобного закона, так как согласно Конституции РФ изменения, касающиеся прав и интересов человека недопустимы.
Кроме изменения возраста для женщин, в целом, с 2019 года произойдут следующие перемены:
- рост выплат для неработающих граждан на 1 000 рублей ежегодно до достижения установленного Правительством лимита выплат;
- повышение пенсионного возраста, в 2019 году он уже повысится на 6 месяцев;
- сохранение определенных льгот для силовиков и граждан, трудящихся на вредных работах;
- льготы для предпенсионеров, такой статус теперь получат граждане, которым придется дольше трудиться на производстве.
Чтобы они не стали объектом проявления работодателями чрезмерной недоброжелательности, были введены ограничения относительно увольнения пожилых работников или отказа им в принятии на работу.
Как утверждает Правительство, все изменения очень важны, поскольку они обеспечат снижение пропорционального дисбаланса между пенсионерами и работающими гражданами. Согласно статистике, сегодня на 1 пенсионера приходится только 1,5-2 работающих граждан, из-за чего государству уже не первый год приходиться дотировать ПФР для выплат пенсионерам.
Как изменится возраст выхода на пенсию с 2019 года
Согласно последним новостям будут сохранены льготы по досрочному выходу на отдых для многих граждан, трудящихся на вредных и опасных работах.
В отношении военнослужащих, для которых обязателен стаж от 20 лет, в настоящее время разрабатываются корректировки.
Для лиц, имеющих право на досрочный выход на отдых
Льготы относительно досрочного прекращения рабочей деятельности сохранятся для:
- медицинских работников и педагогов с периодом труда от 15 до 30 лет зависимо от категории;
- жителей Крайнего Севера вправе заканчивать трудовую карьеру с 58 и 60 лет для женщин и мужчин, соответственно.
Для граждан с большим трудовым стажем
Если мужчина отработал свыше 45 лет, а женщина свыше 40 лет, тогда они вправе прекратить трудовую деятельность раньше на 2 года. Данный пункт имеет отношение к бюджетникам, но главное условие – это наличие соответствующего количества лет стажа.
Изменения не коснутся
Пенсионная реформа, начало которой предусмотрено в 2019 году, не имеет отношение к:
- оформившим пенсию до начала 2019 года, так как они уже пенсионеры и заставлять их отрабатывать дополнительные периоды никто не станет;
- гражданам, претендующим на получение социальных выплат по состоянию здоровья или социальным вопросам, например, инвалидам, многодетным матерям и прочим подобным категориям;
- пострадавшим от техногенных катастроф, например, чернобыльцы;
- работникам вредных и опасных производств, например, летчикам полевой авиации, шахтерам, рабочим горячих цехов, а также метрополитенов.
Исключены данные лица из участия в пенсионной реформе с целью смягчения резонанса от принятия подобного закона.
Увеличение возраста назначения социальных пенсий
Изменения, связанные с пенсионной реформой, коснулись и пенсий социального плана, теперь возраст получения социальной пенсии значительно увеличится.
Ранее данная категория граждан начинала получать выплаты, как и пенсионеры, с 60 и 65 лет для женщин и мужчин, теперь возраст для получения государственной поддержки увеличится до 65 и 70 лет, соответственно.
Увеличение возрастного порога, как и для пенсионеров, наработавших стаж, будет постепенным.
В случае невозможности продолжать зарабатывать на жизнь самостоятельно в силу нездоровья, граждане вправе обратиться за назначением выплат по инвалидности. Для чего требуется прохождение соответствующего медицинского освидетельствования. В этом случае возраст заявителя значения не имеет, только его состояние и факт утраты трудоспособности.
Что ждет тех, кто уже на пенсии?
Граждане, являющиеся пенсионерами на текущий момент, оказались в относительном выигрыше, так как они попали на заслуженный отдых раньше. В то же время, для них законодатель также предусмотрел значительные изменения. В частности, к таковым можно отнести:
- Повышение пенсий, как основная цель всей реформы. При этом повышение начнется со следующего года, но немного по-другому, нежели предусматривалось изначально – двухэтапной индексации больше не будет. Индексация будет проводиться единожды в начале года, при этом в 2019 году предусмотрен ее самый высокий коэффициент 7,05% с дальнейшим плавным снижением до 5,4% в 2024 году (в среднем, 1000 рублей ежемесячно).
- Доплата к пенсионной выплате, предназначенная для бывших работников, трудившихся от 30 лет на сельхозработах и до сих пор продолжающих проживать в деревне. Доплата будет систематическая в размере 25% от фиксированной части пенсионных сумм на протяжении всего периода, пока пенсионер является жителем сельской местности и официально не трудоустроен. Размер доплаты в 2019 году составит 1 333 рублей.
- Новые переходы с пенсии по инвалидности на пенсию по старости – до реформы переход выполняется по достижению инвалидом пенсионного возраста, но так как он повысится, то и переход отложится. Это неблагоприятным образом скажется на финансовом положении инвалидов 3 группы, так как фиксированная выплата к их пенсии на 50% меньше, нежели к пенсии по старости. То есть в 2019 году размер выплат для данной группы инвалидов составит 2 667,10 рублей, так как фиксированная выплата к пенсии по старости равна 5 334,19 рублей.
- Повышение возраста по потере кормильца – то есть супруг, который пережил свою половинку, может выйти досрочно на пенсию не как ранее с 55 – 60 лет, а согласно графику повышения периодов для всех пенсионеров.
Заключение
Увеличение периода для выхода на пенсию является обязательной процедурой для государства, так как ситуация на сегодняшний момент не обеспечивает всех пенсионеров в полном объеме необходимыми выплатами. Поэтому Правительством была разработана гибкая линия перехода, с целью стабилизации положения и получения возможности сделать жизнь пенсионеров более легкой и обеспеченной.
Инициативы Президента относительно смягчения норм реформы-2018 можно найти ниже.